Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1252/2020

РЕШЕНИЕ

15 декабря 2020 года город Москва

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Шелкошвейн Е.В.,

с участием генерального директора ООО «***********» ФИО,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «***********» ФИО на постановление госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве ФИО № 18810377200440006227 от 16 сентября 2020 года, которым ООО «***********» **************, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве ФИО № 18810377200440006227 от 16 сентября 2020 года, ООО «***********» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Выражая несогласие с постановлением, генеральный директор ООО «***********» ФИО подал в суд жалобу, в которой просит об отмене постановления, и о прекращении производства по делу, ввиду отсутствия события правонарушения. По его мнению, вмененное Обществу, правонарушение не обосновано, поскольку выполняя указанные выше требования действующего законодательства, заявитель обратился в ГИБДД с целью регистрации транспортного средства на следующий день после оформления выкупа транспортного средства из лизинга по доп. соглашению №1 от 20.08.2020 к Договору лизинга № АЛ70069/02-18 от 22.02.2018, то есть с соблюдением срока на регистрацию ТС. 21.08.2020 ГИБДД был проведен технический осмотр автомобиля, о чем был составлен документ в ГИБДД, но регистрация ТС не была проведена в виду того, что 21.08.2020 в ГИБДД выявился факт запрета на регистрационные действия ФССП в связи с неоплатой госпошлины и исполнительского сбора по делу 175524/20/77012-ИП от 17.06.2020 года. В тот же день 21.08.2020 заявителем было направлено заявление в ОСП по Зеленоградскому АО с просьбой отменить штраф и исполнительный сбор в связи с неправомерностью его начисления, так как заявитель своевременно оплачивал госпошлину до возбуждения исполнительного производства по делу, о чем представил подтверждающие платежные поручения в дополнение к своему заявлению в ОСП. Штраф и исполнительный сбор были отменены 14.09.2020, в связи с чем отмен запрет на регистрационные действия 15.09.2020 года, 16.09.2020 г. заявитель обратился в ГИБДД повторно и был привлечен административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях.

ФИО в судебном заседании жалобу поддержал, просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Госинспектор ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве ФИО, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания с его стороны заявлено не было.

При таких обстоятельствах, жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие должностного лица.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

На основании положений ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Административная ответственность по Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом, с 31.08.2020 года в 00 часов 01 минуту по адресу: адрес, ООО «***********», владея транспортным средством «Ниссан», рег.знак номер, совершил нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ, а именно п.1 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации.

Такие действия ООО «***********» квалифицированы по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ - нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Из материалов дела следует, что с заявлением о регистрации транспортного средства «Ниссан», рег.знак номер, ООО «***********» обратилось 21.08.2020 года, то есть, в установленный законом срок. На регистрационные действия в отношении транспортного средства «Ниссан», рег.знак номер был наложен запрет, в связи с чем, у юридического лица отсутствовала возможность зарегистрировать транспортное средство в установленный законом срок.

Согласно представленным заявителем документам по состояния на 21.08.2020 года действовали следующие ограничения: запрет на регистрационные действия от 18.06.2020, Основание: Документ: 222275849/7712 от 18.06.2020 года, СПИ: 45121008123042, ИП: 175524/20/77012-ИП от 17.06.2020.

Данный факт подтверждается также, постановлением СПИ об окончании исполнительного производства от 16.09.2020 года, поступившим по запросу суда.

Исходя из представленных материалов дела суд считает, что генеральный директор ООО «***********» ФИО реально был лишен возможности осуществить регистрационное действия в отношении транспортного средства, тем самым него отсутствовал умысел на совершение вмененного правонарушения.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законными и обоснованными, подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «***********» ФИО - удовлетворить.

Постановление госинспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве ФИО № 18810377200440006227 от 16 сентября 2020 года, о привлечении ООО «***********» к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, - отменить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней с момента вынесения.

Судья: Е.В. Шелкошвейн