Решение
Дело № 02а-0373/2020 | Зеленоградский районный суд
...
...
...
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 декабря 2020 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шестоперова ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконными затягивания процесса учетно-регистрационных действий, понуждении осуществить учетно-регистрационные действия,
УСТАНОВИЛ:
фио С.А. обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, о признании незаконными затягивания процесса учетно-регистрационных действий, понуждении осуществить учетно-регистрационные действия, в связи с тем, что дата Зеленоградским районным судом адрес вынесено решение о взыскании в его пользу денежные средства в размере сумма Для исполнения решения суда был выдан исполнительный лист. 01.11.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес, в отношении должника было возбуждено исполнительное производство. дата судебным приставом ОСП по адрес фио Шестоперову С.А. было передано имущество -нежилой бокс Г 47, площадью 24,6 кв. м., расположенный по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер: ..., стоимостью сумма дата фио обратился в Управление Росреестра по адрес с заявлением о государственной регистрации прав на вышеуказанное недвижимое имущество, однако дата получил Уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности, мотивированное Росреестром тем, что испрашиваемый объект недвижимости находится под арестом. В дальнейшем, при подаче заявлений в Росреестр о кадастровом учете и государственной регистрации прав, с предоставлением дополнительных документов им было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности (датированное 20.07.2020 г.) и об отказе в снятии приостановления (датированное дата). Всё это время, а именно с дата, фио неоднократно был на приеме в ОСП по адрес у судебного пристава фио, а так же у начальника отдела ОСП, предоставляя им данные о неудачных попытках зарегистрировать переданное ему судебными приставами нереализованное имущество, на что ему сообщили, что предоставленные ОСП и переданные в Росреестр документы по данному делу являются исчерпывающими, в связи с чем решить вопрос о государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимого имущества возможно только путем обращения в суд.
На основании изложенного фио просит суд признать незаконными действия административного ответчика в затягивании процесса регистрации прав на переданное ему нереализованное недвижимое имущество должника; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права административного истца на объект недвижимого имущества, а именно: нежилой бокс Г 47, площадью 24,6 кв. м., расположенный по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер: ... на основании представленных ранее документов.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в судебное заседание не явился, извещен. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес представили отзыв, согласно которого просит отказать фио в удовлетворении административного иска, поскольку довод административного истца о затягивании Управлением рассмотрения его заявления не подтвержден документально и противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Представитель заинтересованного лица ОСП по Зеленоградскому адрес ФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес фио, ГУФФС России по адрес в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, рассматривает дело в отсутствие сторон, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 21 Закона необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.
В соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предписывающей, что иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, и заявлений) представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.
Судом установлено, что 01.11.2018 года СПИ ОСП по адрес на основании исполнительного листа Зеленоградского районного суда адрес было возбуждено исполнительное производство № 89135/18/77012-ИП в отношении должника фио
Актом о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от дата СПИ ОСП по адрес фио Шестоперову С.А. было передано имущество - нежилой бокс Г 47, площадью 24,6 кв. м., расположенный по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер: ..., стоимостью сумма (л.д.18).
Для реализации своих прав 09 июля 2020 года фио обратился в обратился в Управление Росреестра по адрес, через филиал ГБУ МФЦ адрес с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации права на недвижимое имущество, с приложением следующих документов: Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 09.07.2020 г. № MFC-0558/2020-15420-1; Определение суда от 10.10.2018 г. Зеленоградский районный суд. (Заверенная копия); Решение суда от дата Зеленоградский районный суд. (Заверенная копия);Акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю от дата Судебный пристав-исполнитель фио, понятые. (Заверенная копия); Предложение взыскателю оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой от дата Судебный пристав-исполнитель фио (Заверенная копия); Акт возврата арестованного имущества с реализации от 04.10.2019 г. наименование организации- Судебный пристав-исполнитель фио (Заверенная копия); Информационное письмо от 12.08 дата № б/н наименование организации (Уведомление о несостоявшихся торгах от 05.08.2019 г. с просьбой о снижении цены на 15%. наименование организации). (Заверенная копия); Информационное письмо от 05.08.2019 г. № б/н наименование организации (Победитель торгов (не подано ни одной заявки) от 05.08.2019 г. наименование организации). (Заверенная копия); Протокол результатов торгов от 05.08.2019 г. № 010719/32540701/24/1/2. наименование организации (Заверенная копия); Победитель торгов от 05.08.2019 г. наименование организации. (Заверенная копия); Акт передачи арестованного имущества на торги от дата Судебный пристав-исполнитель фио - наименование организации. (Заверенная копия); Постановление о передаче арестованного имущества на торги от 10.06.2019 г. Судебный пристав-исполнитель фио (Заверенная копия); Постановление о наложении ареста от дата Судебный пристав-исполнитель фио (Заверенная копия); Постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.11.2018 г. Судебный пристав-исполнитель фио (Заверенная копия); Исполнительный лист от дата Зеленоградский районный суд. (Заверенная копия); Чек от 09.07.2020 г. № 296464745 (л.д.33).
дата Управлением Росреестра по адрес в адрес фио направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с п. 5,7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны), начиная с дата осуществления действий по государственной регистрации перехода права в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, адрес, поскольку административным истцом при обращении с заявлением о государственной регистрации не представлены: постановление о проведении оценки, поручение на реализацию, постановление судебного пристава- исполнителя о снижении цены на пятнадцать процентов, оригинал протокола о результатах торгов, уведомление взыскателя, направленное в адрес судебного пристава-исполнителя в течение пяти дней со дня получения предложения оставить имущество за собой с отметкой о получении данного письма, постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника, постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю.
дата дополнительно административному ответчику фио сдано: Заявление о предоставлении дополнительных документов от 21.0.2020 г. № MFC-0558/2020-259239-1; Информационное письмо от дата наименование организации. (Заверенная копия); Поручение на реализацию арестованного имущества от дата наименование организации. (Заверенная копия); Выписка из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от дата (Заверенная копия); Постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % от 06.08.2019 г. Судебный пристав-исполнитель фио (Заверенная копия); Протокол результатов торгов от 05.08.2019 г. № 010719/32540701/24/1/2. наименование организации. (Заверенная копия); Постановление о проведении государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество (иное имущественное право), зарегистрированное на должника от дата Судебный пристав-исполнитель фио (Оригинал 2 экз.); Постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от дата Судебный пристав-исполнитель фио (Заверенная копия 2 экз.); Постановление о принятии результатов оценки от 06.03.2019 г. Судебный пристав-исполнитель фио (Заверенная копия); Информационное письмо об извещении в Журнале «Бюллетень Оперативной Информации «Московские торги» № 27/2019 от 01.07.2019 г. о том, что первые торги будут проведены 05.08.2019 г. наименование организации фио (Заверенная копия).
Удовлетворяя административный иск суд, приходит к выводу, что действия Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, являются незаконными в части приостановки и отказа в государственной регистрации объекта недвижимости, поскольку необходимые документы фио 09 июля 2020 года и дата для регистрации права собственности были представлены, также суд считает необходимым обязать произвести регистрацию права собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое требование Шестоперова ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконными затягивания процесса учетно-регистрационных действий, понуждении осуществить учетно-регистрационные действия–удовлетворить.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществить государственную регистрацию права Шестоперова ... на объект недвижимого имущества, а именно: нежилой бокс Г 47, площадью 24,6 кв. м., расположенный по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер: ..., признав действия по отсутствию регистрации права собственности незаконными.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: фио