Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1189/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Москва 05 октября 2020 года

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Латышева О.А.,

с участием Егоровой (Щегловой) Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Калайдина Дениса Юрьевича, ********, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино гор.Москвы – мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково гор.Москвы Багровой М.А. от 24.08.2020 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино гор.Москвы – мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково гор.Москвы Багровой М.А. от 24.08.2020 года Калайдин Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10000 руб., в связи с тем, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления заместителя начальника МАДИ № 0356043010520033002002996 от 30.03.2020 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, не уплатил административный штраф в размере 5000 руб., то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Калайдина Д.Ю. обратился в Зеленоградский районный суд г.Москвы с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что не согласен, поскольку копию постановления должностного лица от 30.03.2020 года о наложении на него штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, а также иные процессуальные документы по делу, он не получал, поскольку в период карантина постоянно находился в Белгородской области. Просил постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Калайдин Д.Ю. доводы жалобы поддержал, пояснил, что

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина Калайдина Д.Ю. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения мировым судьей признана подтвержденной следующими доказательствами по делу:

-Протоколом 035604301042007272004101 от 27.07.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1-2).

-Копией вступившего в законную силу 21.04.2020 года постановления по делу об административном правонарушении № 0356043010520033002002996 от 30.03.2020 года о привлечении Калайдина Д.Ю. к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП г.Москвы, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. (л.д.4-5).

-Извещением, адресованным Калайдину Д.Ю. от 30.06.2020 года (л.д.6-7) и другими материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа,а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Калайдин Д.Ю. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу 21.04.2020 года постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010520033002002996 от 30.03.2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы, в размере 5000 руб. Действия Калайдина Д.Ю. квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Калайдин Д.Ю. по постановлению от 30.03.2020 года не уплатил административный штраф в установленный законом срок, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа не обращался.

Довод Калайдина Д.Ю. о том, что он не получала копию постановления от 30.03.2020 года о наложении штрафа, а также копии протокола об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010520033002002996 от 30.03.2020 года Калайдин Д.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП г.Москвы. Копия указанного постановления направлена Калайдину Д.Ю. по адресу регистрации, указанному Калайдиным Д.Ю. при постановке транспортного средства на учет в органах ГИБДД, а именно: г.Москва, г.Зеленоград, корп. 1107 кв.90. По данному адресу Калайдину Д.Ю. также направлялось извещение о необходимости явиться в МАДИ для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия самого протокола. Согласно сведениям с официального сайта ФГУП «Почта России» вся корреспонденция, направленная Калайдину Д.Ю. по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1107, кв.90, была возвращена по истечении срока хранения (л.д.19-22).

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю ( ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

С учетом вышеприведенных разъяснений постановление должностного лица от 30.03.2020 года вступило в законную силу 21.04.2020 года. Следовательно, установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок добровольной уплаты административного штрафа, наложенного на Калайдина Д.Ю. данным постановлением, и истек 22.06.2020 года.

Таким образом, на момент составления 27.07.2020 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Калайдина Д.Ю. событие указанного административного правонарушения наступило, а трёхмесячный срок привлечения за него к ответственности не истек. Протокол обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Назначив судебное заседание, и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино гор.Москвы – мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково гор.Москвы Багрова М.А., направила повестку по адресу, указанному сотрудниками МАДИ в протоколе об административном правонарушении. Указанный адрес был сообщен Калайдиным Д.Ю. при постановке принадлежащего ему транспортного средства Фольксваген Тигуан, г.р.з. ***, на учет в органах ГИБДД, и взят сотрудниками МАДИ из единой базы учёта транспортных средств. Иных сведений, в том числе о смене Калайдиным Д.Ю. места регистрации (места жительства), в органах МАДИ, в ГИБДД, а также у мирового судьи, не имелось.

Согласно п.6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений в соответствии с указанными Правилами.

В судебном заседании Калайдин Д.Ю. подтвердил, что не уведомлял органы ГИБДД об изменении адреса пребывания и не вносил изменения в регистрационную карточку.

При таких обстоятельствах, должностным лицом МАДИ и мировым судьёй были приняты необходимые и достаточные меры по вручению ему повесток и процессуальных документов.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Калайдиным Д.Ю. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о его личности и обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Калайдину Д.Ю. назначено наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино гор.Москвы – мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково гор.Москвы Багровой М.А. от 24.08.2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Калайдина Д.Ю. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Судья: О.А.Латышева