Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Д.А.Якимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2260/2020 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к Зиновой Эвелине Александровне о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в суд с исковыми требованиями к Зиновой Эвелине Александровне об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние. В обосновании иска указано, что в соответствии с п.7 ч.1, ч.2 ст14, ст. 20, ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. 1, 4 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП, постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах" Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории города Москвы. Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции города Москвы для выполнения возложенных функций Мосжилинспекция в случаях, установленных законодательством, и в предусмотренном им порядке может беспрепятственно проверять жилые дома, помещения в них, отдельные жилые помещения, связанные с ними объекты жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с задачами, предусмотренными Положением. Ответчик, Зинова Эвелина Александровна, является собственником квартиры *** корпуса *** города ***. В ходе проверки, проведённой Мосжилинспекцией *** года, было установлено, что в квартире ответчика произведена самовольная перепланировка и переустройство помещения, а именно: ***. В соответствии с п. 4.2.10. Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы ответчику, Зиновой Эвелине Александровне, было выдано предписание № *** от *** г. об устранении выявленных нарушений, а именно: привести помещение квартиры *** корпуса *** города *** в прежнее состояние, согласно технической документации на него в срок до *** г. В ходе проверки исполнения требований Мосжилинспекции, проведённой *** г. было установлено, что требования, установленные для ответчика Мосжилинспекцией, выполнены им не были. Истец просит суд обязать в течение двух месяцев Зинову Эвелину Александровну, привести помещение квартиры *** корпуса *** *** в соответствие с технической документацией на него, а именно: ***.

Уточнив исковые требования, истец окончательно просил суд обязать в течение двух месяцев Зинову Э.А. привести помещение квартиры *** корпуса *** Зеленоградского административного округа города Москвы в соответствие с технической документацией на него, а именно: *** (л.д.40).

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Зинов Артем Федорович.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции г. Москвы района по доверенности Вешкин И.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Зинова Э.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что она не владела информацией какие именно перепланировки нельзя производить, предполагала, что если не нарушается конструкция несущих стен, то не нужно согласовывать. Уточнила, что собирается документация для согласования переустройства с инспекцией, что ранее документы подавали, но в них были выявлены ошибки, потом началась пандемия.

Третье лицо Зинов А.Ф. в судебное заседание явился, с требованиями не согласился указал на то, что идет подготовка документации, для урегулирования вопроса перепланировки.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, ответчика, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно карточки учета ***, выписке из домовой книги Зинова Эвелина Александровна зарегистрирована и является собственником квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д.30-31).

Согласно карточки учета ***, выписке из домовой книги, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Зинова Эвелина Александровна является *** % собственником квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д.6-7,30,31).

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 26 ЖК РФ одно из ограничений распоряжения жилого помещения состоит в необходимости получения разрешения на осуществление перепланировки и / или переустройства жилого помещения. В данной статье указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Согласно материалам дела, при обследовании жилищного фонда сотрудниками Мосжилинспекции в *** г. на основании обращения жителя кв. №*** (л.д.4), выявлено, что ответчик, собственник квартиры *** корпуса *** г. *** г. ***, самовольно произвел перепланировку в указанной квартире, в виде *** (л.д.8-9,16-18). При этом, ответчиком не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности указанной перепланировки в квартире, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно.

Государственной жилищной инспекцией г. Москвы ответчику выдано предписание № *** от *** с требованием в срок до *** года привести самовольно переоборудованное помещение в прежнее состояние, согласно технической документации (л.д.10).

Суду представлены Акт проверки от *** г., Акт осмотра от *** г., фотоматериалы, согласно которым предписание не выполнено, нарушение не устранено (л.д.11-12,35-36,41,43-48).

Факт самовольного переоборудования в квартире № *** корпуса *** города Зеленограда города Москвы ответчиком не оспорен.

Пунктом 3 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляется на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. При производстве работ по перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов, устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

Согласно требованиям ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания (решения о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Документов в обоснование законности переустройства и перепланировки жилого помещения ответчиком суду не предоставлено.

Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции города Москвы. В соответствии с положением о ГЖИ г. Москвы Инспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим: функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции; функции по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; функции по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда города Москвы. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы Инспекция принимает решения: о согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; о согласовании (или отказе в согласовании) ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок помещений в многоквартирных домах и жилых домах; об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Инспекция имеет полномочия выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с п. «б» ст. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 года - собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии с п.п. 11.1, 11.5 Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 25.10.2011 года № 508-ПП при производстве работ по переустройству жилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года - переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускаются.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что перепланировка в квартире №*** произведена с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, на Зинову Э.А. должна быть возложена обязанность своими силами и за свой счет привести помещение квартиры № *** корпуса *** города *** города *** в проектное состояние в соответствии с технической документацией на него, а именно: ***, в разумный срок - в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Руководствуясь ст.ст.12,56,98,193-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции города Москвы к Зиновой Эвелине Александровне о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Зинову Эвелину Александровну, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, привести помещение квартиры № *** корпуса *** города *** в соответствие с технической документацией, ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья