Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-1196/2020

Р Е Ш Е Н И Е

27 ноября 2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шелкошвейн Е.В.,

C участием заявителя Леньшиной Е.С., защитника Иванова Р.В.,

рассмотрев ходатайство о восстановления срока на обжалование и жалобу Леньшиной Е.С., **********, на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г.Москве Горай Д.В. № 18810277206000154813 от 12.07.2020 года, и решение врио командира ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Минаева С.С. от 10.08.2020 года по жалобе на указанное постановление по делу об административном правонарушении,-

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г.Москве Горай Д.В. № 18810277206000154813 от 12.07.2020 года, Леньшина Е.С. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей за то, что она 11 июля 2020 года, примерно в 10 часов 45 минут по адресу: адрес, управляя транспортным средством «Ниссан Кашкай», г.р.з. номер, в нарушении требований п.1.3 ПДД РФ, осуществила стоянку транспортного средства в месте, обозначенном дорожными знаками 6.4 и 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Леньшина Е.С. не согласилась с принятым постановлением и обжаловала его в соответствии со ст.ст.30.2, 30.3 КоАП РФ. Решением врио командира ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Минаева С.С. от 10.08.2020 года постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Горай Д.В. от 12.07.2020 года, - оставлено без изменения, а жалоба Леньшиной Е.С., – без удовлетворения.

Считая указанные постановление и решение должностных лиц незаконными и необоснованными, Леньшина Е.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку она припарковала свой автомобиль согласно разметке, пропустив одно стояночное место, которое находилось сразу под знаком, поскольку под знаком отсутствовала табличка с дополнительной информацией о протяженности его действия, а на асфальте отсутствовала разметка «место инвалида», которая дает информацию о количестве таких мест на стоянке.

Одновременно, Леньшина Е.С. просит восстановить срок на обжалование постановления и решения должностных лиц, так как срок был ею пропущен, ввиду срочной командировки.

Поскольку из представленных материалов усматривается, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана с пропуском срока, по уважительным причинам, представляется необходимым удовлетворить заявленное Леньшиной Е.С. ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г.Москве Горай Д.В. явился в судебное заседание, дал свои пояснения по существу составления административного материала, о том, что водитель Леньшина Е.С. припарковала свое транспортное средство на месте, отведенном для парковки инвалидам, в связи с чем были составлены необходимые документы: постановление об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении, в которых Леньшина Е.С. расписалась.

Леньшина Е.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснив, что 10 июля 2020г. она припарковала автомобиль Ниссан Кашкай номер в парковочном кармане по ул.Андреевка (корпус 1509), в данном кармане есть место для парковки инвалидов. По её мнению при отсутствии разметки и информационной таблички с указанием радиуса действия знака, знак действует на расстоянии 1.75м по обе стороны знака парковки для инвалидов. Проехав знаки, пропустив одно стояночное место, она припарковала свой автомобиль согласно разметке, полагая, что она не нарушает ПДД. Её защитник Иванов Р.В. также поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление, обратив внимание, что дорожные знаки 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «инвалиды» без дорожных разметок и какого-либо знака 8.2.1 – 8.3.3 «Зона действия» были установлены по адресу: адрес с нарушением требований действующего законодательства.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Изучив жалобу Леньшиной Е.С. и представленные с ней документы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, полученные по запросам суда документы, суд приходит к следующему.

КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения №1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Информационный знак 6.4 Приложения № 1 к ПДД РФ «Парковка» обозначает парковочное место.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В обоснование факта совершения Леньшиной Е.С административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, административный орган ссылается на: - Протокол об административном правонарушении № 77 ПП 1741728 от 11.07.2020 года, составленным инспектором ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России г.Москвы Горай Д.В., то есть уполномоченным должностным лицом. В протоколе зафиксирован факт нарушения Леньшиной Е.С. п. 8.17 Приложение 1 ПДД РФ по адресу: адрес;

- Постановление №18810277206000154813 инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России г.Москвы Горай Д.В. от 12.07.2020 года о привлечении Леньшиной Е.С. к административной ответственности ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ за нарушения требований знака 8.17 ПДД РФ 11 июля 2020г. в 10 час. 45 мин. по адресу: адрес;

- Протоколом о задержании транспортного средства № 77 АВ 0048837 от 11.07.2020 года.

Представленные материалы дела свидетельствуют о том, что постановление об административном правонарушении не содержит указание на достоверное место совершения правонарушения.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения судьей районного суда жалобы Леньшиной Е.С. на постановление должностного лица срок давности привлечения её к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, оснований для направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу административного органа, возбудившему дело, для устранения допущенных им нарушений требований Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица - инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г.Москве Горай Д.В. № 18810277206000154813 от 12.07.2020 года, и решение врио командира ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Минаева С.С. от 10.08.2020 года по жалобе на указанное постановление о привлечении Леньшиной Е.С. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, -

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г.Москве Горай Д.В. №18810277206000154813 от 12.07.2020 года, и решение врио командира ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Минаева С.С. от 10.08.2020 года, о привлечении Леньшиной Е.С. к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Шелкошвейн Е.В.