Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,

при секретаре судебного заседания И.А.Канищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2071/2020 по иску Грютер НГ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Грютер Н.Г. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в страховой стаж, указав, что истец обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400, поскольку отсутствует необходимый общий страховой стаж. Истец просила:

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости : период работы: с 25.12.2013г. по 18.05.2014г. - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет; период работы: с 28.04.2015г. по 29.04.2015г., с 26..05.2015г. по 30.05.2015г., с 21.09.2015г. по 26.09.2015г., с 25.04.2016г. по 28.04.2016г., с 20.04.2017г. по 21.04.2017г., с 21.04.2018г. по 25.04.2018г., с 24.04.2019г. по 25.04.2019г., с 05.02.2020г., с 14.04.2020г. по 17.04.2020г. - обучение на курсах для подтверждения квалификации в ПАО «Аэрофлот»;

- обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 08.06.1992г. по 16.07.1992г., с 06.06.1994г. по 25.08.1994г., с 05.06.1995г. по 10.07.1995г. в ФХУ Мэрии Москвы; период работы с 03.11.1996г. по 05.05.1999г. в ЗАО «Кодак Кино АО»; период обучения в Московском государственном институте электронной техники с 01.09.1992г. по 23.06.1997г.; период получения пособия по безработице с 06.08.1999г. по 05.08.2000г.

- обязать ответчика назначить Грютер Н.Г. досрочную пенсию по старости с 07.07.2020г.

В судебном заседании истец Грютер Н.Г., представитель истца Ботурович В.Ф. поддержали требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Демина Г.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на законность принятого решения. Представила в материалы дела письменные возражения (приобщено в судебном заседании).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Отделение ПФР по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

08.06.2020 г. Грютер Н.Г., ***года рождения обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости.

В зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", раздел «Транспорт», код позиции списка 12003000-11217 «Бортпроводники» решением пенсионного фонда от 17.07.2020 №1110124 приняты периоды работы 8 лет 7 мес. 19 дней; принятый страховой стаж истца составил 13 лет 04 месяца 27 дней.(л.д.10-11) Таким образом, истцу было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Пенсионным органом не приняты к зачету оспариваемые периоды: в специальный стаж не принят период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периоды курсы подтверждения квалификации; в страховой стаж не были приняты оспариваемые решения, в связи с отступлением от правил заполнения трудовой книжки, а также в связи с отсутствием подтверждения смены фамилии. Так в решении указано, что трудовая книжка ***заведена 09.06.1994г. во втором периоде работы.

Титульный лист трудовой книжки заверен печатью Финансово-хозяйственного управления Мэрии Москвы с символикой РСФСР. Согласно Закону от 25.12.1991г. №2094-1 «Об изменении наименования государства СССР», использование прежних наименований с символикой СССР в официальном делопроизводстве (печати, штампы и т.п.) допустимо в течение 1992г.

Справка от 18.06.2020г. №***за период работы в ФХУ Мэрии Москвы с 08.06.1992г. по 16.07.1992г., с 06.06.1994г. по 25.08.1994г. и с 05.06.1995г. по 10.07.1995г. выдана на Лагутову НГ. Документов, подтверждающих смену фамилии с Лагутовой на Грютер, не предоставлено.

Ответ на запрос о подтверждении периода работы в ЗАО «Кодак Кино АО» с 03.11.1996г. по 05.05.1999г. пришел отрицательный. Данная организация снята с учета по коду - 1 (ликвидация).

В связи с отсутствием подтверждающих документов о смене фамилии не приняты периоды: с 01.09.1992г. по 23.06.1997г. - период обучения в Московском государственном институте электронной техники (диплом от 23.06.1997г. АВС 0257843); с 06.08.1999г. по 05.08.2000г. — получение пособия по безработице (архивная справка ГБУ «ЦГАТО Москвы» № 37455 от 30.06.2020г.).

С целью установления юридического факта принадлежности трудовой книжки и справок, ответчиком рекомендовано обратиться в суд в соответствии с ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ РФ).

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В виду изложенного, период работы в ПАО «Аэрофлот»: с 25.12.2013г. по 18.05.2014г. - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет, не подлежит включению в специальный стаж, вместе с тем, указанный период принят ответчиком в качестве общего страхового стажа, что следует из представленных ответчиком данных о стаже (приобщено в судебном заседании), что не нарушает пенсионных прав истца.

Относительно периодов работы в ПАО «Аэрофлот»: с 28.04.2015г. по 29.04.2015г., с 26..05.2015г. по 30.05.2015г., с 21.09.2015г. по 26.09.2015г., с 25.04.2016г. по 28.04.2016г., с 20.04.2017г. по 21.04.2017г., с 21.04.2018г. по 25.04.2018г., с 24.04.2019г. по 25.04.2019г., с 05.02.2020г., с 14.04.2020г. по 17.04.2020г. - обучение на курсах для подтверждения квалификации в ПАО «Аэрофлот», суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсы подтверждения квалификации истца направлял работодатель. Часть 4 ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Период нахождения на курсах подтверждения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы. В спорные периоды истцу обеспечивалось сохранение средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается расчетными листками, представленными в судебное заседание и не оспаривалось ответчиком. Кроме того, периоды работы в должности бортпроводника включены в специальный стаж при подсчете стажа пенсионным фондом.

Периоды работы: с 08.06.1992г. по 16.07.1992г., с 06.06.1994г. по 25.08.1994г., с 05.06.1995г. по 10.07.1995г. в ФХУ Мэрии Москвы подтверждаются трудовой книжкой истца *** (л.д.14-16), Справкой от 18.06.2020г. №***, выданной на Лагутову НГ (приобщена в судебном заседании), и должны быть включены в стаж, так как обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца. Законом РФ «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» также предусматривалась возможность использования в делопроизводстве печатей и штампов с прежним наименованием государства «РСФСР». Невыполнение органом юридического лица действий по своевременной замене печати организации, после изменения наименования государства, не может быть поставлено в вину истцу, и не опровергает факт работы истца в указанной организации.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Кроме того в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассмотреть как гарантию равенства пенсионных прав всех работников независимо от допущенных работодателями нарушений правил оформления документов, являющихся основанием для реализации гражданином своего права на социальное обеспечение по возрасту.

Дополнительно запись в трудовой книжке от 1992г. подтверждается справкой от 18.06.2020г. № ***о периодах работы в ФХУ Мэрии Москвы. Смена фамилии истца с Лагутовой Н.Г. на Грютер Н.Г. подтверждается записью на лицевой стороне Трудовой книжки ***и копией свидетельства о браке от 01 февраля 2002г. находящегося в материалах дела о расторжении брака у мирового судьи судебного участка №6 района Силино г.Москвы Дело № 02-0368/6/2017, копия указанного свидетельства с переводом приобщена в материалы настоящего дела.

Период работы с 03.11.1996г. по 05.05.1999г. в ЗАО «Кодак Кино АО» должен быть включен в стаж истца, так как он подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.17), а на основании ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется. Ликвидация организации не делает недействительными и не исключает периоды работы из страхового стажа работника.

Период обучения в Московском государственном институте электронной техники с 01.09.1992г. по 23.06.1997г, подтверждается копией диплома АВС №*** от 23.06.1997 (л.д.37-39) и должен быть включен в стаж истца, так как смена фамилии истца с Лагутовой Н.Г. на Грютер Н.Г. подтверждается записью на лицевой стороне Трудовой книжки ***и копией свидетельства о браке от 01 февраля 2002г. находящегося в материалах дела о расторжении брака у мирового судьи судебного участка №6 района Силино г.Москвы Дело № 02-0368/6/2017, копия указанного свидетельства с переводом приобщена в материалы настоящего дела.

Период получения пособия по безработице с 06.08.1999г. по 05.08.2000г., подтверждается архивной справкой ГБУ «ЦГАТО Москвы» № *** от 30.06.2020г.на имя Лагутовой Н.Г.(л.д.24) и должен быть включен в стаж истца на основании ст. 92 (п.ж) ФЗ №340-1 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ», действующей в тот период времени, а так же на основании ст.12. п.3 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», поскольку период получения пособия по безработице подлежит включению в страховой стаж работника, смена фамилии подтверждается копией свидетельства о браке от 01 февраля 2002г..

Суд полагает, что с учетом включения данных периодов страховой стаж истца будет составлять не менее 15 лет, что дает истцу право на досрочное назначение пенсии по п.п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400 при достижении возраста 45 лет, при наличии требуемого специального стажа.

Таким образом, страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с 07.07.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Грютер НГ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Главного управления ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 17.07.2020г. №*** в части отказа в принятию к зачету в специальный стаж по п.п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400 периодов работы: с 28.04.2015г. по 29.04.2015г., с 26.,05.2015г. по 30.05.2015г., с 21.09.2015г. по 26.09.2015г., с 25.04.2016г. по 28.04.2016г„ с 20.04.2017г. по 21.04.2017г., с 21.04.2018г. по 25.04.2018г., с 24.04.2019г. по 25.04.2019г., 05.02.2020г., с 14.04.2020г. по 17.04.2020г. - обучение на курсах для подтверждения квалификации в ПАО «Аэрофлот»; в части отказа в принятию к зачету в общий страховой стаж периодов работы: с 08.06.1992г. по 16.07.1992г., с 06.06.1994г. по 25.08.1994г., с 05.06.1995г. по 10.07.1995г. в ФХУ Мэрии Москвы; периода работы с 03.11.1996г. по 05.05.1999г. в ЗАО «Кодак Кино АО»; периода обучения в Московском государственном институте электронной техники с 01.09.1992г. по 23.06.1997г.; периода получения пособия по безработице с 06.08.1999г. по 05.08.2000г.

Обязать Главное управление ПФР №1 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, а также в общий страховой стаж указанный периоды работы и назначить Грютер Н.Г. досрочную пенсию по старости с 07.07.2020г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья