Решение
Дело № 02-2140/2020 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2020 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,
при секретаре Д.А.Якимовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2140/2020 по иску Герасина Александра Петровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о понуждении к принятию стажа для назначения страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Истец - Герасин А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области о понуждении к принятию стажа для назначения страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии, указав, что *** года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имел специальный стаж для назначения пенсии, как проработавший на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, однако решением от *** года № *** в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку ответчик не принял к зачету спорные периоды работы истца в ***: с *** года по *** года в качестве ***, и с *** года по *** года в должности ***. Считая отказ ответчика в принятии в специальный стаж спорных периодов и в назначении трудовой пенсии незаконными, истец просил суд: обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в *** в качестве *** с *** года по *** года и в должности *** с *** года по *** года; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях и обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с *** года.
В ходе рассмотрения истец уточнил заявленные исковые требования(л.д.172) окончательно просил суд: обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в *** в качестве *** с *** года по *** года и в должности *** с *** года по *** года; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях и обязать ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с *** года.
Представитель истца Герасина А.П., действующий на основании доверенности(л.д.13) Полякова Т.А., в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности(л.д.178) Стрельникова Ю.Н., в судебное заседание явилась, ранее предоставив письменные возражения(л.д.149-152,184), с заявленными требованиями не согласилась. В удовлетворении иска просила отказать.
ГУ Отделения ПФР по г.Москве и Московской области, привлеченные к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещались судом о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, своего представителя в суд не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие(л.д.179-182).
Суд, руководствуясь положениями ст. 136 ГПК РФ определил рассмотреть дело, при данной явке.
Выслушав показания представителя истца, представителя ответчика, исследовав собранный по делу письменные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(в редакции, действующей на дату обращения истца в пенсионный орган) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(в редакции, действующей на дату обращения истца в пенсионный орган), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Аналогичная норма содержалась в п. 1 ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, который можно применить к правоотношениям до 01.01.1992г, право на досрочное пенсионное обеспечение имели: раздел ХХIХ - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций - б) инженерно-технические работники: мастера (десятники) и прорабы.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», б)руководители и специалисты- код 290000б-24441-производители работ; код 290000б-23419 - мастера строительных и монтажных работ.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено, что *** года Герасин Александр Петрович, *** года рождения, обратился в ГУ - Главное управление ПФР №1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с отсутствием необходимого специального стажа у истца, оспариваемым решением № *** от *** г. Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии истцу отказано, всего принято к зачету на *** года специального стажа *** лет *** месяцев *** дней, дата регистрации Герасина А.П. в системе обязательного пенсионного страхования- *** г. Пенсионным органом не приняты к зачету следующие спорные периоды работы истца: с *** года по *** года в должности *** в ***, с *** года по *** года в должности *** в ***, поскольку не подтверждено соответствие характера работ и полная занятость(л.д.14-16).
Из записей в трудовой книжке серии *** следует, что Герасин Александр Петрович, *** года рождения *** года зачислен на должность ***, *** года переведен на должность *** ***, *** года переведен на должность *** (л.д.17-20).
Как следует из письменных возражений ответчика, периоды работ с *** года по *** года(***) в качестве *** и в должности *** с *** года по *** года(***) не включены в стаж, так как не подтверждается соответствие характера работ и полная занятость по Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Проверить период работы не предоставляется возможным в связи с банкротством *** на основании решения Арбитражного суда ***. На основании договора № *** от *** года *** документы по личному составу за *** г. переданы ***. Согласно архивной справки № *** от *** года документы, подтверждающие право данной профессии на льготное пенсионное обеспечение, на хранение в *** не поступали(л.д.150).
Рассматривая требования истца о включении в подсчет специального стажа период работы с *** года по *** года в должности ***, суд приходит к выводу, что данный период работы истца не может быть принят в зачет специального стажа, поскольку в указанный период у истца имело место совмещение профессий(л.д.60), при этом, не представлено доказательств суду того, что занимая истцом должность по совмещению предусматривала включение в специальный период работы по совмещени.
В обоснование требования истцом представлены: архивные справки(л.д.24-28); личная карточка формы Т-2 (л.д.30-35), расчетные ведомости(л.д.54-109).
В ответ на запрос суда *** предоставлены суду: копия приказа по личному составу(л.д.115); копии приказов о предоставлении очередных отпусков(л.д.116,119-123); копия личной карточки формы Т-2(л.д.124-129).
Применяя приведенные нормы закона к установленным в рассматриваемой части обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о возможности принятия в подсчет специального стажа истца периоды работы в *** с *** года по *** года и с *** года по *** года в должности ***, а также с *** года по *** года в должности ***, поскольку работа истца в данный период отвечает необходимым требованиям, с которым закон связывает условия назначения пенсии по досрочному основанию, представленными доказательствами подтверждено обязательное условие о занятости в течение полного рабочего дня и характер работ истца.
Учитывая принятые судом периоды работы истца, учитывая льготное исчисление периодов работы истца, в сумме стаж работы истца составляет на день обращения за назначением пенсии (***) более требуемого на момент обращения. Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на день обращения истца за назначением пенсии - *** года истец имел права на назначение ему досрочной пенсии по старости.
Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,167,193-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Иск Герасина Александра Петровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о понуждении к принятию стажа для назначения страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения Герасину Александру Петровичу страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца в ***: с *** года по *** года и с *** года по *** в должности ***; с *** года по *** года в должности ***.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области назначить Герасину Александру Петровичу страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с *** года.
В удовлетворении остальной части иска Герасина Александра Петровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья