Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1031/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А.,

рассмотрев жалобу Юсиповой Ольги Владимировны на постановление заместителя начальника управления контроля в сфере транспорта, имущественно-земельных отношений, инвестиционных проектов, жилищной политики, информационных технологий и региональной безопасности Главного контрольного управления г.Москвы Фролова Д.Г. № 79-12670/20 от 27.05.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника управления контроля в сфере транспорта, имущественно-земельных отношений, инвестиционных проектов, жилищной политики, информационных технологий и региональной безопасности Главного контрольного управления г.Москвы Фролова Д.Г. № 79-12670/20 от 27.05.2020 года Юсипова О.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Юсипова О.В. обратилась в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой с приведением соответствующих обоснований, просит постановление № 79-12670/20 от 27.05.2020 года отменить, производство по делу прекратить, поскольку в период с 17.05.2020г. по 16.06.2020г. находилась на лечении в госпитале.

В судебное заседание Юсипова О.В. не явилась, извещена в установленном порядке.

Заместитель заместителя начальника управления контроля в сфере транспорта, имущественно-земельных отношений, инвестиционных проектов, жилищной политики, информационных технологий и региональной безопасности Главного контрольного управления г.Москвы Фролов Д.Г. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Каких-либо ходатайств, отзыва не направил.

В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу без участия сторон.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.2 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, из обжалуемого постановления должностного лица Главного контрольного управления г. Москвы в отношении заявителя от 18 мая 2020 года, основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы послужили материалы, полученные посредством применения технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенный геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения (письмо Департамента информационных технологий города Москвы от 27.05.2020 №64-03-1654/20), которым зафиксировано, что 18 мая 2020 года Юсипова О.В. нарушила режим самоизоляции, покинув помещение по адресу г.Москва г.Зеленоград корп.160 кв.32.

Однако, как следует из представленных заявителем документов, а именно – выписного эпикриза из истории болезни №***, выданного Клиническим госпиталем ФКУЗ «МСЧ МВД России по г.Москве» Инфекционного отделения №5, Юсипова О.В., ***г.р. находилась на лечении в ОРиИТ №2 с 17.05.2020г. по 26.05.2020г., в инфекционном отделении №5 с 26.05.2020г. по 16.06.2020г.

Таким образом, поскольку в действиях Юсиповой О.В. отсутствует состав административного правонарушения, суд не может согласиться с вынесенным постановлением о назначении административного наказания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного постановление заместителя начальника управления контроля в сфере транспорта, имущественно-земельных отношений, инвестиционных проектов, жилищной политики, информационных технологий и региональной безопасности Главного контрольного управления г.Москвы Фролова Д.Г. № 79-12670/20 от 27.05.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.18.1 Кодекса г. Москвы об АП в отношении Юсиповой Ольги Владимировны, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника управления контроля в сфере транспорта, имущественно-земельных отношений, инвестиционных проектов, жилищной политики, информационных технологий и региональной безопасности Главного контрольного управления г.Москвы Фролова Д.Г. № 79-12670/20 от 27.05.2020 года о привлечении Юсиповой О.В. к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.А. Латышева