Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-1911/2020 | Зеленоградский районный суд
Судья Пшеницина Г.Ю.
Номер дела в 1 инстанции № 2-1911/2020
Дело № 33-16354/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 апреля 2021 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Мызниковой Н.В.
и судей Заскалько О.В., Жолудовой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Джемгировым М.Э., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика фио на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 10 ноября 2020 года, которым постановлено:
Иск Б к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о зачете периода работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, удовлетворить частично.
Обязать ГУ-Главное управление Пенсионного фонда ПФР № 1 по Москве и Московской области включить в специальный стаж зачету Б, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с дата по дата в должности электросварщика ООО «Зенит Р.С.», за исключением отпуска без сохранения заработной платы - дата, дата, дата, дата, дата.
Обязать ГУ-Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г.Москве и Московской области назначить Б досрочную трудовую пенсию по старости с дата.;
у с т а н о в и л а:
Б обратился в суд с иском к ответчику ГУ – Главному управлению ПФР № 1 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения от дата № *** об отказе в установлении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признании за истцом права на страховую пенсию по старости и обязании установить страховую пенсию по старости досрочно со снижением пенсионного возраста с даты обращения18 дата, включив в льготный стаж период работы с дата по дата в должности электросварщика в ООО «Зенит Р.С.».
В обоснование заявленных требований истец фио указал, что дата по достижении возраста 59 лет обратился в ГУ-Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку проработал необходимые 6 года 3 месяца, дающие право на досрочный выход на пенсию со снижением возраста. Однако, специальный страховой стаж фио по Списку № 2 составил 2 года 6 месяцев 24 дня. Не принят к зачету в специальный страховой стаж период работы в ООО «Зенит Ритейл Солюшнс» в должности электросварщик и электросварщик ручной сварки: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата (всего 4 года 4 месяца 22 дня), так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. раздел XXXIII «Общие профессии» код-позиции 23200000-19756, а именно «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Однако в эти периоды в течение полного рабочего дня помимо работы на ручной сварке, он работал электросварщиком на сварочном аппарате MAXI405, который является полуавтоматической сварочной машиной для сварки нержавеющей стали и алюминия проволокой сплошного сечения или порошковой, с использованием газовой защиты (МИГ-МАГ). Полагая свои права нарушенными, истец фио обратился в суд с данным иском.
В судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции, истец фио, его представители фио, Кушал И.С. поддержали заявленные исковые требования по изложенным доводам. Представитель ответчика фио возражала против удовлетворения искового заявления. Представители третьего лица ООО «Зенит Р.С.» поддержали позицию истца.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика фио, ссылаясь на законность принятого пенсионным органом решения об отказе в установлении истцу пенсии.
В заседание суда апелляционной инстанции истец фио, его представитель фио возражали против доводов поданной апелляционной жалобы ответчика, ссылаясь на законность постановленного судом решения.
Полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенного ответчика и представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав явившихся истца и его представителя, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец фио, паспортные данные, обратился дата к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от дата № *** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, при этом в стаж на соответствующих видах работ истцу включены периоды его работы общей продолжительностью 2 года 6 месяцев 24 дня.
Не приняты к зачету в специальный страховой стаж периоды работы в ООО «Зенит Ритейл Солюшнс» с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата (всего 04 года 04 месяца 22 дня), так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. раздел XXXIII «Общие профессии» код-позиции 23200000-19756, а именно «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от дата не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия шифра льготной профессии за данный период.
Как следует из трудовой книжки истца серия ВТ-I № 2009673, фио дата принят в ООО «Зенит Ритейл Солюшнс» в металообрабатывающий цех электросварщиком. дата должность «электросварщик» переименована на должность «электросварщик ручной сварки» приказом № 27-ЛС от дата
Согласно приказу о приеме работника на работу № 10 от дата фио принять в ООО «Зенит Ритейл Солюшнс» на основное место работы, с полной занятостью. фио приказом № 47/лс-п от дата установлена денежная надбавка (компенсация взамен молока) приказом № 142/лс-п от дата фио установлена 4% доплата за вредные условия труда, денежная компенсация взамен молока. Приказом от дата за фио закреплен сварочный аппарат MAXI405. Данный аппарат является полуавтоматической сварочной машиной для сварки нержавеющей стали и алюминия проволокой сплошного сечения или порошковой, с использованием газовой защиты (МИГ-МАГ).
Согласно справке ООО «Зенит Ритейл Солюшнс» от дата фио принят дата в металлообрабатывающий цех электросварщиком на основании приказа № 10-п от дата Должность «электросварщик» переименована на должность «электросварщик ручной сварки» на основании приказа № 27-лс от дата В настоящее время фио работает в ООО «Зенит Р.С.» на должности электросварщика ручной сварки. В период с дата по настоящее время фио работает только в качестве электросварщика ручной сварки, полный рабочий день: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными (суббота, воскресенье); продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю; перерыв для отдыха и питания – 1 час в период с 13 час. 00 мин. до 14 час.00 мин., т.е. не менее 80% рабочего времени он выполняет работу в условиях труда, предусмотренных Списком № 2.
В Акте проверки рабочего места профессии, имеющей право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренной Списком № 2 от дата от дата № 146 Управления по Одинцовскому городскому округу, Рузскому городскому округу, закрытому административно-территориальному образованию городскому округу Краснознаменск, закрытому административно-территориальному образованию поселку Власиха Московской области - в ходе проверки ООО «Зенит Р.С.» выявлено, что электросварзщики ручной сварки заняты в технологическом процессе изготовления изделий и выполняют операции по сварке изделий для производства торгового оборудования в структурном подразделении, предусмотренным штатным расписанием. Штатным расписанием ООО «Зенит Р.С.» предусмотрено структурное подразделение: 2014-2019 г.г. (по дата) – металлообрабатывающий цех, в котором предусмотрена должность в количестве от 8 до 10 ед.; 2019 (с дата) – 2020г. – металлообрабатывающий цех, в котором предусмотрена должность электросварщик ручной сварки в количестве 8 ед. Выходом на производство подтверждено право на досрочное пенсионное обеспечение работникам, должности которых предусмотрены Списками № 2 от 26.01.1991 г. с дата: электросварщикам ручной сварки – код позиции 23200000-19906. Период с дата по дата работников ООО «Зенит Р.С.» в должности электросварщик не может быть засчитан в специальный стаж, так как указанное наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г. Также дополнительный тариф страховых взносов с дата по дата не начислялся и не уплачивался.
фио зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата. Индивидуальные сведения за период работы фио с дата по дата сданы без кода льготы, дополнительный тариф страховых взносов на него до дата не начислялся и не уплачивался.
Согласно представленным ООО «Зенит Р.С.» документов перечень продукции, выпускаемой ООО «Зенит Р.С.» остается неизменным с 2014 года. Условия труда и организация рабочих мест электросварщиков не изменилась. По результатам аттестации от дата, рабочие места аттестованы как электросварщик ручной сварки (электросварщик) и относятся к категории специальностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Результаты повторной, специальной оценки условий труда, полученные в 2019 году подтверждают данные 2017 г.
В своих возражениях на акт документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о страховом стаже № 146 от дата ООО «Зенит Р.С.» высказал готовность доплатить в бюджет взносы по дополнительному тарифу на льготное пенсионное страхование с учетом пени за период с дата по дата В судебном заседании представители ООО «Зенит Р.С.» указанную готовность подтвердили.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на день обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция ); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными или иными нормативными правовыми актами .
В силу Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Разрешая спор, руководствуясь приведенными положениями закона, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в части необходимости принятия в зачет специального стажа фио периоды его работы в ООО «Зенит Р.С.» в должности электросварщика и электросварщика ручной сварки: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата (всего 04 года 04 месяца 22 дня), суд исходил из того, что в спорный период истец фио работал в должности предусмотренной Списком № 2 и был занят полный рабочий день, характер работ истца, занятого на ручной сварке, на сварочном аппарате полуавтоматической сварки нержавеющей стали и алюминия проволокой сплошного сечения обоснованно признаны судом как соответствующие Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Поскольку включение спорных периодов работы истца: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по дата, с дата по дата (всего 04 года 04 месяца 22 дня) с учетом зачтенных ответчиком в специальный стаж (02 года 06 месяцев 24 дня) в бесспорном порядке, на момент обращения фио, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости дата, то есть с даты достижения им возраста 59 лет, составляло установленную законом необходимую продолжительность специального стажа - 06 лет 3 месяцев, дающего право фио на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку N 2, в том числе, с уменьшением пенсионного возраста, предусмотренного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, вывод суда первой инстанции об удовлетворении требований истца об обязании ГУ - ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области назначить страховую пенсию по старости с даты обращения дата, соответствует положениям закона и является обоснованным.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, при рассмотрении дела суд руководствовался нормами закона подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям, установленные значимые по делу обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, отвечающим требованиям относимости, допустимости и достоверности.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что индивидуальные сведения за застрахованное лицо фио сданы без кода льгот и без уплаты дополнительного тарифа сами по себе выводы суда не опровергают, поскольку совокупность собранных по делу доказательств, в том числе акт по результатам документальной проверки работодателя ООО «Зенит Р.С.», возражения ООО «Зенит Р.С.» на акт, выданные ООО «Зенит Р.С.» справки, уточняющие льготный характер работ истца, а также принятая по делу позиция ООО «Зенит Р.С.», выступающего в качестве третьего лица на стороне истца, свидетельствуют о том, что характер работы истца в оспариваемые периоды в условиях полной занятости в качестве электросварщика соответствует Списку № 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
о п р е д е л и л а:
Решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 10 ноября 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу отвечика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи