Решение

Дело №2-2107/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре Куземиной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2107/2020 по исковому заявлению Задорожного *** к ПАО «Россети Московский регион» о возложении обязанности, защите прав потребителя,

установил:

Истец Задорожный В.И. обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с исковым заявлением к Филиалу ПАО «Моэск» в МО Рузский РЭС о возложении обязанности, защите прав потребителя. В обосновании иска указано, что ** года истцом был ошибочно подписан, акт о вводе в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, вместо установленного по первичной заявке прибора учета в доме. Заменяемый по акту прибор учета был установлен на опоре «ВЛ» находящейся на другом участке. После ознакомления с нормативной документацией по правилам установки приборов учета: постановление правительства №** от ** п.п.**; Письмо ФАС от ** г; решение ВАС №** от ** г.; Правила ПУЭ п.*, *. прибор учета не мог быть введен в эксплуатацию. Переговоры с гарантирующим поставщиком к результату не привели. Истец просит потребовать от Рузского РЭС установить прибор учета в соответствии с требованиями нормативных документов в границах участка (л.д.21).

Истец Задорожный В.И., в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам указанным в иске и пояснительной записке (л.д.14). Пояснил, что прибор учета установлен на чужом участке, в связи с чем, ему неудобно передавать показания, а также он опасается за его сохранность.

Представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» (до переименования - ПАО «МОЭСК» (л.д.61-70)) по доверенности Трейберт Т.Н. (л.д.72-74) в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, в котором указала, что сетевая компания ПАО «Россети Московский регион» осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, регулирующем взаимодействие взаимоотношения участников розничного рынка электроэнергетики. Согласно Правил Установки Электросчетчиков, счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя. Таким образом, прибор учета электрической энергии должен быть установлен на границе земельного участка потребителя в месте, где технически возможно осуществить установку расчетного прибора учета. Поскольку установка прибора учета электроэнергии не привела к изменению места физического соединения энергопринимающего устройства, изменения точки присоединения к электрической сети, а соответственно и изменения точки поставки, не было осуществлено. В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 и статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» ПАО «Россети Московский регион» была проведена программа по установке приборов учета с целью перевода в разряд «расчетных» в дер.Константиново Рузского р-на. Используемый в расчетах за потребленную электроэнергию домовладением Истца по адресу: *** прибор учета, является собственностью сетевой организации, установлен на опоре ** кВ, что соответствует точке поставки, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств Истца, был переведен из контрольного в расчетный **. в присутствии Истца, возражений от Истца в отношении перевода контрольного прибора учета в расчетный не было, акт им подписан без возражений. Прибор учета соответствует требованиям расчетного, технически исправен и продолжает эксплуатироваться. Прибор учета Истца установлен работниками сетевой организации в соответствии с действующим законодательством, в месте наиболее приближенном к границе балансовой принадлежности, где имелась техническая возможность для установки, что не нарушает прав Истца, т.к. балансовая принадлежность, эксплуатация и замена вышедшего из строя прибора учета в настоящее время согласно действующему законодательству является ответственностью сетевой организации, не зависимо от места установки такого расчетного прибора учета. Просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме (л.д.46-71).

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12,56,57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Рузский район, д.Константиново, ул.Лесная (л.д.3,4-5,27).

** года между ОАО «Мосэнерго» и Задорожным В.И. заключен договор энергоснабжения №** (л.д.9).

** года между ОАО «Моэск» и Задорожным В.И. подписан акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон №** (л.д.48-49).

** года между ПАО «МОЭСК» Задорожным В.И. подписан акт об осуществлении технологического присоединения №** (л.д.52-53).

** года Задорожным В.И. подписан акт №** о Допуске прибора учета электроэнергии в эксплуатацию для счетчиков прямого включения (л.д.54-55).

Как следует из пояснений истца, ** истцом был ошибочно подписан акт о вводе в эксплуатацию прибора учета электроэнергии, вместо установленного по первичной заявке прибора учета в доме. Заменяемый по акту прибор учета был установлен на опоре «ВЛ» находящейся на другом участке.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 543 ГК РФ Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу абз.13 п.2 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила 861) «точка поставки» - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении.

Согласно п.1 ст. 26 ФЗ-35 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В пункте 2 Правил 861 закреплено, что «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергий, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок, а в силу п. 16.1 Правил 861, границами участка владельца энергопринимающего устройства являются границы земельного участка.

Согласно п. 1.5.6 Правил Установки Электросчетчиков, счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

Таким образом, прибор учета электрической энергии должен быть установлен на границе земельного участка потребителя в месте, где технически возможно осуществить установку расчетного прибора учета.

Поскольку установка прибора учета электроэнергии не привела к изменению места физического соединения энергопринимающего устройства, изменения точки присоединения к электрической сети, а соответственно и изменения точки поставки, не было осуществлено.

Из п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 следует, что в случае отсутствия показаний расчетного прибора учета для определения объема электрической энергии (мощности), отпущенной в энергопринимающие устройства смежных субъектов за соответствующий расчетный период, такой объем для целей определения объема потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами такого потребителя (покупателя в отношении такого потребителя) определяется исходя из показаний контрольного прибора учета.

Согласно п.142 Основных положений, если приборы учета, соответствующие требованиям настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в пункте 136 настоящего документа. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию; в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Расчет величины потерь электрической энергии осуществляется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс; при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета. При этом приборы учета, расположенные по иную сторону границы балансовой принадлежности от расчетных приборов учета по соглашению сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), могут быть определены как контрольные приборы учета и в указанных в настоящем разделе случаях использоваться для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке. Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В соответствии с п.п.136,151 Основных положений, сетевые организации обязаны заменить вышедший из строя расчетный прибор учета электроэнергии в течение 6 месяцев.

Согласно пояснений представителя ответчика, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 и статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» ПАО «Россети Московский регион» была проведена программа по установке приборов учета с целью перевода в разряд «расчетных» в дер.Константиново Рузского р-на.

Как следует из материалов дела, используемый в расчетах за потребленную электроэнергию домовладением истца по адресу: *** прибор учета, является собственностью сетевой организации, установлен на опоре ** кВ, что соответствует точке поставки, указанной в документах о технологическом присоединении энергопринимающих устройств истца (л.д.48-49,52-53,56-60), был переведен из контрольного в расчетный ** в присутствии истца, акт им подписан собственноручно, возражений в акте не имеется (л.д.54-55).

Точкой поставки электроэнергии в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности является опора **, на которой установлен прибор учета Истца (л.д.48-49,56,57,58).

Согласно акта осмотра прибор учета соответствует требованиям расчетного, технически исправен и продолжает эксплуатироваться (л.д.50-51).

В соответствии с п.139, основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Доводы истца, о том что заменяемый по акту прибор учета был установлен на опоре «** кВ» находящейся на другом участке, что нарушает его права, суд не может принять во внимание, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку, как установлено в судебном заседании, прибор учета истца установлен работниками сетевой организации в месте наиболее приближенном к границе балансовой принадлежности, где имелась техническая возможность для установки, что не нарушает прав истца, т.к. балансовая принадлежность, эксплуатация и замена вышедшего из строя прибора учета в настоящее время согласно действующему законодательству является ответственностью сетевой организации, не зависимо от места установки такого расчетного прибора учета.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Задорожного Вадима Ивановича к ПАО «Россети Московский регион» о возложении обязанности, защите прав потребителя и полагает необходимым отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Задорожного *** к ПАО «Россети Московский регион» о возложении обязанности, защите прав потребителя - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дронова Ю.П.

Решение принято в окончательной форме 07 октября 2020 года.