Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-503/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 июля 2020 года г.Москва

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Шелкошвейн Е.В.,

С участием главного специалиста ГПУ Департамента торговли и услуг г.Москвы Киреева А.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «*» (ООО «*»), ИНН *, ОГРНИП *, зарегистрированного по адресу: *,

у с т а н о в и л:

* года в * по адресу: *, ООО «*» не обеспечило в помещениях в которых осуществляется торговая деятельность, а именно в универсаме «*», соблюдение работниками и посетителями социального дистанцирования посетителей, а именно, при наличии специальной разметки не обеспечило организацию ограниченного допуска в объект по количеству посетителей, что не позволило работникам и посетителям соблюдать дистанцию от других граждан не менее 1,5 метров; до посетителей не доводиться информация о необходимости соблюдения дистанцирования в помещениях здания, в котором осуществляется торговая деятельность.

Представитель ООО «*» в судебное заседание не явился.

Проверив представленные материалы, судья находит, что виновность ООО «*» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № * от * года, составленным в отношении ООО «*», о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП;

- определением от * года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от * года, с фототаблицей и видеоматериалом;

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- объяснением директора магазина «*» Несоновой И.В. от * г.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Полномочия Мэра Москвы определены Уставом адрес, утвержденным Московской городской Думой дата (далее – Устав).

При этом, пунктом 3 статьи 41 Устава определено, что в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей адрес, нормального функционированию систем жизнеобеспечению адрес, поддержанию правопорядка, Мэр Москвы вправе принимать необходимые меры по предупреждению экстремальных обстоятельств или ликвидации их последствий с последующим незамедлительным уведомлением тех органов государственной власти, в компетенцию которых входит решение данных вопросов.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указом Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ (с изменениями и дополнениями), по основаниям Предписания главного государственного санитарного врача г. Москвы от 29 марта 2020 года № 1П «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических, профилактических мероприятий», на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Пунктом 12 Указа мэра Москвы 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» установлена обязанность:

12.1. граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по заказу, легковым такси.

12.2. органов власти, организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Однако, требования названного Указа ООО «*» не выполнил, осуществляя торговую деятельность, надлежащих мер обеспечивающих соблюдение гражданами социального дистанцирования, в том числе путем установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), допустил скопление людей.

Указанные действия ООО «*» суд квалифицирует как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, тот факт, что ООО «*» ранее не привлекалось к административной ответственности. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд, считает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «*» административное наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «*» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Федеральный судья Шелкошвейн Е.В.