Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1659/2020 по иску Авласенко ИГ к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Авласенко И.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области), в котором, с учетом уточнений требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать решение ответчика №809669 от 18.05.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 15.08.1994 по 31.08.1997 в УВК «Марьино» №491, с 01.09.1997 по 23.08.1998 в Центре Образования №491 «Марьино», назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 15.02.2020 г., мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.(л.д.2-3, 56)

В судебном заседании истец Авласенко И.Г. требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, ранее участвовавшая в судебном заседании представитель Демина Г.Н. иск не признала, поддержала ранее представленные письменные возражения (л.д.18-20)

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Авласенко И.Г. 07.04.2020 (л.д.34) обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области №****9 от 18.05.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Земляникиной А.В. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 21 год 07 месяцев 06 дней.(л.д.4-6)

При этом в подсчет специального стажа не включены периоды работы истца 15.08.1994 по 31.08.1997 в УВК «Марьино» №491 в должности учителя математики, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками; с 01.09.1997 по 23.08.1998 в Центре Образования №491 «Марьино» в должности учителя математики, поскольку в образовательном учреждении отсутствует структурное подразделение – общеобразовательная школа.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, Авласенко И.Г. 15.08.1994 принята на работу в Учебно-воспитательный комплекс «Марьино» №491 на должность учителя математики, 01.09.1997 организация реорганизована в Центр Образования №491 «Марьино» в составе детский сад, школа, откуда 23.08.1998 Авласенко уволена в порядке перевода в школу №1740 (л.д. 9-10).

Согласно архивной справки №**** от 23.06.2020 в период с августа 1994 года по август 1997 года Авласенко И.Г. начислялась и уплачивалась заработная плата (л.д.13)

В соответствии с приказом Московского Департамента образования от 16.09.1993 г. N 408 школа N 491, школа N 474, детский сад N 1468, детский сад N 1204 вошли в состав Учебно-воспитательного комплекса N 491 "Марьино" (детский сад-школа-учреждения дополнительного образования).(приобщено в судебном заседании)

В материалы дела истцом также представлен Устав УВК, утвержденный 01.10.1994г., согласно которому в УВК осуществлялся непрерывный образовательный процесс по программам начального общего образования, основного общего образования и среднего (полного) общего образования; Комплекс интегрирует в своей структуре работу детского сада, школы, технических клубов и проч. (приобщено в судебном заседании)

В соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет ( к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими .

В соответствии с названных Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая заявленные требования на основании собранных по делу доказательств, в том числе трудовой книжки, устава учреждения, приказа об организации УВК, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 15.08.1994 по 31.08.1997 в УВК «Марьино» №491, с 01.09.1997 по 23.08.1998 в Центре Образования №491 «Марьино», поскольку в указанные периоды Авласенко И.Г.. осуществляла трудовую функцию в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующим Списком, а именно в должности учителя математики в школе общеобразовательного профиля, входящий в состав УВК, а позднее Центра Образования.

Поскольку включение в специальный трудовой стаж указанных периодов работы, которые в совокупности составляют 4 года 10 дней, с учетом периодов, засчитанных ответчиком в такой стаж (21 год 07 месяцев 06 дней), составляет необходимую продолжительность работы, установленную Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (не менее 25 лет), то отказ ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области в части назначения Авласенко И.Г. досрочной страховой пенсии по старости является не обоснованным.

В соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы специальный стаж истца составил более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости, вместе с тем, определяя дату назначения пенсии не с 15.02.2020 г., как о том просит истец, а с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 07.04.2020 года на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Авласенко ИГ к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № *** Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 18.05.2020 года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периоды работы Авласенко ИГ с 15.08.1994 по 31.08.1997 в УВК «Марьино» №491, с 01.09.1997 по 23.08.1998 в Центре Образования №491 «Марьино» .

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначения Авласенко И.Г. пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.04.2020.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья