Решение
Дело № 02-1711/2020 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2020 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1711/2020 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес к фио фио о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации городского адрес обратился в суд с иском к фио о взыскании задолженности, в обоснование ссылаясь на то, что между комитетом по управлению имуществом Администрации городского адрес и фио, фио заключен договор аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0080301:1465, расположенный по адресу: адрес, категория земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «под благоустройство». По договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от дата права и обязанности по договору аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата перешли к фио с дата. Условия договора аренды земельного участка № 477-АФ от дата, содержат сведения о расчете арендной платы, не соответствующем требованиям законодательства РФ, однако данный факт не означает освобождение Ответчика (арендатора) от обязанности оплаты арендных платежей в отношении указанного земельного участка на условиях, предусмотренных нормами материального права по спорному предмету регулирования.
При первоначальном начислении и формировании условий договора в отношении рассматриваемого земельного участка в противоречие указанным нормативным документам, были не верно применен показатель Аб в размере сумма/кв.м, тогда как должен быть применен размер 33,93 кв.м., что повлекло уменьшение подлежащего оплате размера арендной платы за период с дата – дата на сумма.
На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата, за период с дата по дата в размере сумма.
Представитель истца в судебное заседание явился, уточнил сумму иска с учетом заявленного стороной ответчика заявления о применении срока исковой давности, просил взыскать сумму задолженности в размере сумма за период с дата по дата.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, о чем представлены возражения на иск.
Третьи лица по делу контрольно-счетная палата г.адрес, Администрация адрес, фио, фио, в судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что между комитетом по управлению имуществом Администрации городского адрес и фио, фио заключен договор аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0080301:1465, расположенный по адресу: адрес, категория земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «под благоустройство».
По договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от дата права и обязанности по договору аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата перешли к фио с дата.
При первоначальном начислении и формировании условий договора в отношении рассматриваемого земельного участка в противоречие нормативным документам, был не верно применен показатель Аб в размере сумма/кв.м, тогда как должен быть применен размер 33,93 кв.м., что повлекло уменьшение подлежащего оплате размера арендной платы за период с дата – дата на сумма.
В соответствии с п.1 ст.39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Таким образом, применение того или иного порядка определения размера (ставок) арендной платы (как это может быть в случае сдачи в арендную плату земельного участка, находящегося в частной собственности) не зависит от волеизъявления сторон и регулируется исключительно нормативными актами.
Условия договора аренды земельного участка № 257-АП от дата содержат сведения о расчете арендной платы, не соответствующем требованиям законодательства РФ, однако данный факт не означает освобождение Ответчика (арендатора) от обязанности оплаты арендных платежей в отношении указанного земельного участка на условиях, предусмотренных нормами материального права по спорному предмету регулирования.
В связи с тем, что стороной договора в качестве арендодателя выступает муниципальное образование (городской адрес), а предметом договора аренды является земельный участок, правоотношения сторон носят публично-правовой характер и, соответственно, не зависимо от наличия условий в договоре, в случае противоречия их нормам материального права, регулирование отношений должно осуществляться именно исходя из нормативно-правовой базы.
Ни истец, ни ответчик, равно как и соглашение между ними, не могут изменить порядок определения размера арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, поскольку данная величина является не договорной, а нормативно-регулируемой и расчет, а соответственно и оплата арендной платы в рассматриваемой ситуации, должны осуществляться ответчиками (арендаторами) самостоятельно.
Нормативно-правовой базой для определения размера арендной платы за использование земельного участка являются: Закон адрес от дата N23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес" (далее "Закон адрес "О регулировании земельных отношений"); Порядок определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления адрес утв.решением Совета депутатов муниципального образования адрес от дата N 81/11 (далее "Порядок определения арендной платы"); Решение Совета депутатов адрес от дата N 183/21 "О внесении изменений и дополнений в Порядок определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления адрес, утвержденный решением Совета депутатов адрес от дата N 81/11". П.п.3 п.1 ст.14 Закона адрес "О регулировании земельных отношений" и п.3 Порядка определения арендной платы предусматривают необходимость использования формулы для расчета арендной платы за использование земельного участка с применением ряда показателей.
Предмет договора аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0080301:1465, расположенный по адресу: адрес, категория земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «под благоустройство».
Расчетный период, предъявленный ко взысканию - дата – дата
Основание применения формулы - п.п.3 п.1 ст.14 Закона адрес от дата N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес" (далее "Закон адрес "О регулировании земельных отношений") и п.3 Порядка определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления адрес утв.решением Совета депутатов муниципального образования адрес от дата N 81/11 ("Порядок определения арендной платы").
Согласно ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По сути, заявленная сумма фактически является убытками Истца в виде упущенной выгоды - неполученных доходов, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, и вне зависимости от ранее удовлетворенного основного требования (взыскание арендной платы по ставкам, предусмотренным договором) является самостоятельным требованием, возможным к предъявлению ко взысканию через суд, что также считаем необходимым учесть при вынесении решения.
На основании изложенного суд взыскивает с ответчика в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата, за период с дата по дата в размере сумма.
Также с ответчика подлежит взысканию в доход в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственная пошлина в размере сумма в порядке ст. 103 ГПК РФ.
Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям, который по мнению суда не пропущен, поскольку в соответствии с п. 3.2 договора аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором ежеквартально, равными долями, до 15 числа последнего месяца текущего квартала, следовательно, срок исковой давности по первому кварталу дата не пропущен, поскольку иск подан дата, согласно почтовому конверту.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес к фио фио о взыскании задолженности – удовлетворить.
Взыскать с Котова ... в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 477-АФ/13 от дата, за период с дата по дата в размере сумма.
Взыскать с фио... в доход в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва государственную пошлину в размере сумма
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.Р. Абалакин
...
...
...