Решение
Дело № 02-1725/2020 | Зеленоградский районный суд
...
...
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2020 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1725/2020 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес к Котову ... о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации городского адрес обратился в суд с иском к фио о взыскании задолженности, в обоснование ссылаясь на то, что между комитетом по управлению имуществом Администрации городского адрес и фио заключен договор аренды земельного участка № 117-АФ/14 от дата, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1092 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0080401:1759, расположенный по адресу: адрес. Условия договора аренды земельного участка № 117-АФ/14 от дата, содержат сведения о расчете арендной платы, не соответствующем требованиям законодательства РФ, однако данный факт не означает освобождение Ответчика (арендатора) от обязанности оплаты арендных платежей в отношении указанного земельного участка на условиях, предусмотренных нормами материального права по спорному предмету регулирования. Ни Истец ни Ответчик, равно как и соглашение между ними, не могут изменить порядок определения размера арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, поскольку данная величина является не договорной, а нормативно-регулируемой и расчет, а соответственно и оплата арендной платы в рассматриваемой ситуации, должны осуществляться Ответчиком (арендатором) самостоятельно. При первоначальном начислении и формировании условий договора в отношении рассматриваемого земельного участка в противоречие указанным нормативным документам, были не верно применен показатель Аб, что повлекло уменьшение подлежащего оплате размера арендной платы за период с дата – дата на сумма. На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 117-АФ/14 от дата, за период с дата по дата в размере сумма.
Представитель истца в судебное заседание явился, уточнил исковые требования, согласно которым просил взыскать с ответчика в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 117-АФ/14 от дата, за период с дата по дата в размере сумма.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Третьи лица по делу контрольно-счетная палата г.адрес, Администрация адрес в судебное заседание не явились, извещены.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что между комитетом по управлению имуществом Администрации городского адрес заключен договор аренды земельного участка № 117-АФ/14 от дата, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1092 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0080401:1759, расположенный по адресу: адрес, для целей не связанных со строительством (благоустройство территории).
В соответствии с п.1 ст.39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Таким образом, применение того или иного порядка определения размера (ставок) арендной платы (как это может быть в случае сдачи в арендную плату земельного участка, находящегося в частной собственности) не зависит от волеизъявления сторон и регулируется исключительно нормативными актами.
В связи с тем, что стороной договора в качестве арендодателя выступает муниципальное образование (городской адрес), а предметом договора аренды является земельный участок, правоотношения сторон носят публично-правовой характер и, соответственно, не зависимо от наличия условий в договоре, в случае противоречия их нормам материального права, регулирование отношений должно осуществляться именно исходя из нормативно-правовой базы.
Ни Истец, ни Ответчик, равно как и соглашение между ними, не могут изменить порядок определения размера арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, поскольку данная величина является не договорной, а нормативно-регулируемой и расчет, а соответственно и оплата арендной платы в рассматриваемой ситуации, должны осуществляться Ответчиком (арендатором) самостоятельно.
Нормативно-правовой базой для определения размера арендной платы за использование земельного участка являются: Закон адрес от дата N23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес" (далее "Закон адрес "О регулировании земельных отношений"); Порядок определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления адрес утв.решением Совета депутатов муниципального образования адрес от дата N 81/11 (далее "Порядок определения арендной платы"); Решение Совета депутатов адрес от дата N 183/21 "О внесении изменений и дополнений в Порядок определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления адрес, утвержденный решением Совета депутатов адрес от дата N 81/11". П.п.3 п.1 ст.14 Закона адрес "О регулировании земельных отношений" и п.3 Порядка определения арендной платы предусматривают необходимость использования формулы для расчета арендной платы за использование земельного участка с применением ряда показателей.
Предмет договора аренды земельного участка № 117-АФ/14 от дата: земельный участок площадью 1092 кв.м.
Расчетный период (предъявленный к взысканию) дата – дата
Основание применения формулы - п.п.3 п.1 ст.14 Закона адрес от дата N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в адрес" (далее "Закон адрес "О регулировании земельных отношений") и п.3 Порядка определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления адрес утв.решением Совета депутатов муниципального образования адрес от дата N 81/11 ("Порядок определения арендной платы").
При первоначальном начислении и формировании условий договора в отношении рассматриваемого земельного участка, согласно нормативным документам, был применен показатель Аб в размере сумма/год.
Согласно пп.2 ч. 1 ст. 4 Законов адрес №102/2016-ОЗ и № 126/2017-ОЗ базовый размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных) предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства устанавливается со всей площади земельного участка в размере пяти процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), но не менее сумма за квадратный метр. Соответственно пять процентов от базового размера арендной платы составляет 1,69.
адрес площадью 1092 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0080401:1759, расположенный по адресу: адрес, передан ответчику для целей не связанных со строительством (благоустройство территории), согласно сведениям ЕГРН, участок имеет вид разрешенного строительства для ведения личного подсобного хозяйства.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что расчет арендной платы установленный в договоре является правильным, соответствующим закону, задолженности по договору аренды не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации городского адрес к фио... о взыскании задолженности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Абалакин А.Р.