Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-509/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14.07.2020 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, возбужденное в отношении:

индивидуального предпринимателя Сидоренко Ольги Владимировны (далее по тексту – ИП Сидоренко О.В.), ****,

у с т а н о в и л:

ИП Сидоренко О.В. 04.06.2020 года в период с 15.45 час. по 16.00 час. в период режима повышенной готовности в помещении, в котором осуществляется торговая деятельность, связанная с совместным пребыванием граждан, а именно на торговом объекте «***», расположенном по адресу: ***, осуществляла работу без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки), чем нарушила п. 5 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Мэра Москвы от 07.05.2002 № 55-УМ), п.2.2.1, п.2.2.2 Требований к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей. Действия ИП Сидоренко О.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Сидоренко О.В., извещенная надлежащим образом, не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявила.

Представитель Управы района Старое Крюково г.Москвы по доверенности Ратникова Е.С., извещенная надлежащим образом о слушании дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка по вызову и отказ в силу личного волеизъявления от участия в производстве по делу является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина либо юридического лица.

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП Сидоренко О.В., представителя Управы района Старое Крюково г.Москвы.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, о том, что факт совершения ИП Сидоренко О.В. вышеуказанного правонарушения и ее вина, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

-Протоколом об административном правонарушении № №4 от 17.06.2020 года, в котором изложены описанные выше обстоятельства дела (л.д.1-2).

-Актом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там предметов и документов (л.д. 7-8).

-Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 3-6).

-Распоряжением Главы Управы района Старое Крюково г.Москвы Петровой Л.И. о создании мобильной группы в районе Старое Крюково Зеленоградского АО г.Москвы (л.д.16-17).

-Видеозаписью с места правонарушения, на которой запечатлено, что сотрудники торгового объекта находятся на рабочих местах без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (л.д.19) и иными материалами дела.

Допустимость и достоверность данных доказательств никаких сомнений в своей совокупности не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП Сидоренко О.В. и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, вследствие их последовательности и непротиворечивости.

Осмотр территории по вышеуказанному адресу проведен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, названный протокол осмотра и видеозапись являются допустимыми и достоверными доказательствами по рассматриваемому делу, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП Сидоренко О.В., индивидуальному предпринимателю разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, о чем в протоколе имеется соответствующая подпись. Копия протокола об административном правонарушении была вручена представителю Сидоренко О.В.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Указом Мэра Москвы от 31.03.2020 г № 35-УМ внесены изменения в Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 года № 12-УМ, в соответствие с которым на территории г.Москвы введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в г. Москве новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 5 Указа Мэра г. Москвы от 05.03.2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12.05.2020 года, согласно приложению 6 к настоящему указу.

Так согласно вышеуказанных требований (приложение 6 к указу Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ) установлены следующие обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, в отношении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели), и их работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам (далее - работники): с 12 мая 2020 года работодатели обязаны обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

Вышеуказанные требования ИП Сидоренко О.В. выполнены не были.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина ИП Сидоренко О.В. установлена и доказана, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ИП Сидоренко О.В. были приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны трактоваться в пользу ИП Сидоренко О.В., материалы дела не содержат.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность ИП Сидоренко О.В., судом не установлено, в связи с чем, оснований для прекращения производству по делу не имеется.

При назначении ИП Сидоренко О.В. наказания суд учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, фактические обстоятельства происшествия, финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Сидоренко О.В. административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л

Признать индивидуального предпринимателя Сидоренко Ольгу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30.000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки оплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по г.Москве (Управа района Старое Крюково г.Москвы, л/с04732921080)

КБК 921 1 16 01202 01 0000 140

Р/с 40101810045250010041

Протокол № *** от 17.06.2020 года

Постановление может быть обжаловано в течении 10-ти суток с момента вынесения в Московский городской суд.

Федеральный судья Козлова Е.В.