Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-420/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

02 сентября 2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шелкошвейн Е.В.,

с участием главного инспектора Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г.Москвы ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова А.А. на постановление главного инспектора ОАТИ г. Москвы ФИО № 20-99-А02-07138/01 от 18 мая 2020 года, которым Кузнецов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного инспектора ОАТИ г. Москвы ФИО № 20-99-А02-07138/01 от 18 мая 2020 года, Кузнецов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица Кузнецов А.А. обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой с приведением соответствующих обоснований, просит постановление главного инспектора ОАТИ г. Москвы ФИО отменить, указывая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях.

В судебное заседание Кузнецов А.А. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Объединения административно-технических инспекций Мотылев Н.А. в настоящее судебное заседание явился, возражал против доводов жалобы, просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление должностного лица без изменения. Оснований для прекращения производства по делу в ходе рассмотрения дела должностным лицом не установлено, процедура привлечения к ответственности Кузнецова А.А. соблюдена.

Судья, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя ОАТИ, приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч.2 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

Согласно ч.1. ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, частями 1,3 и 4 ст.28.6 указанного Кодекса.

Как видно из представленных в суд материалов, протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.А. не составлялся.

Учитывая вышеизложенное, постановление главного инспектора ОАТИ г. Москвы ФИО № 20-99-А02-07138/01 от 18 мая 2020 года об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.А. подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение должностному лицу в Объединение Административно-технических инспекций города Москвы в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

о п р е д е л и л :

Постановление главного инспектора ОАТИ г. Москвы ФИО № 20-99-А02-07138/01 от 18 мая 2020 года об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.А. - отменить, материалы административного дела в отношении Кузнецова А.А., привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях - возвратить на новое рассмотрение должностному лицу в Объединение Административно-технических инспекций города Москвы.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Е.В. Шелкошвейн