Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-338/2020 Судебный участок № 6 района

Силино г.Москвы дело

№ 5-205/2020

мир. судья Ломовицкая Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29.07.2020 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

с участием Вяхирева О.В.,

рассмотрев жалобу Вяхирева Олега Валентиновича, 10.10.1958 года рождения, уроженца г.Серпухова Московской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп.1449, кв.64, сведения о привлечении к администрративной ответственности в материалах дела отсутствуют,

на постановление мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы Косаревой Н.С. от 14.05.2020 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Вяхирев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6.000 рублей, за то, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» (Московский паркинг) Шуматова А.Н. № 0355431010119111401036930 от 14.11.2019 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, не уплатил административный штраф в размере 5.000 руб., то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Вяхирев О.В. обратился с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что не согласен с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение, предусмотренное п.2 ст. 8.14 КоАП Москвы, он не совершал, в тот момент находился за пределами Российской Федерации. Право управления автомобилем марки «Мерседес Бенц» было передано его дочери – Вяхиревой К.О. Вяхирев О.В. просил постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании Вяхирев О.В. доводы жалобы полностью поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, полагая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вина Вяхирев О.В. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

-Протоколом 0355431010420031201000419 от 12.03.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1).

-Копией вступившего в законную силу 17.12.2019 года постановления по делу об административном правонарушении контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» (Московский паркинг) Шуматова А.М № 0355431010119111401036930 от 14.11.2019 года о привлечении Вяхирева О.В. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5.000 руб. (л.д.2).

-Извещением ГКУ АМПП (л.д.3).

-Карточкой учета правонарушения (л.д.4) и другими материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Вяхирев О.В. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5.000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу 17.12.2019 года постановлением заместителя начальника МАДИ № 0355431010119111401036930 от 14.11.2019 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ. Указанное постановление не было обжаловано Вяхиревым О.В. в установленный законом срок в ГКУ АМПП (л.д.35) либо в Пресненский районный суд г.Москвы.

Лишь 27.05.2020 года, то есть после вынесения обжалуемого по настоящему делу постановления мирового судьи и спустя более шести месяцев с момента вынесения постановления от 14.11.2019 года, Вяхирев О.В. счёл необходимым подать жалобу на постановление ГКУ АМПП от 14.11.2019 года в Пресненский районный суд г.Москвы, определением которого от 22.07.2020 года ему было отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на вышеуказанное постановление.

Таким образом, постановление должностного лица ГКУ АМПП №0355431010119111401036930 от 14.11.2019 года не признано судом незаконным и не отменено, следовательно, было обязательно для исполнения. С заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа Вяхирев О.В. не обращался.

Поскольку указанное постановление вступило в законную силу, у мирового судьи не имелось оснований ставить под сомнение его законность. Как вступившее в законную силу, постановление от 14.11.2019 года обязательно для исполнения, следовательно, штраф по нему должен был быть оплачен.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Доводы жалобы Вяхирева О.В. о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанный выше автомобиль находился во временном пользовании его дочери, и что виновной в совершении правонарушения по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы является его дочь Вяхирева К.О., не могут повлечь отмену судебного акта, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ, не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям. Вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения подлежал разрешению в рамках рассмотрения жалобы на постановление о привлечении Вяхирева О.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Иные заявления и доводы, высказанные Вяхиревым О.В., основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности Вяхирева О.В. в совершении административного правонарушения. Порядок и срок давности привлечения Вяхирева О.В. к административной ответственности не нарушены.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Вяхиревым О.В. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о его личности и обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ему статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Вяхиревым О.В. назначено наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы Косаревой Н.С. от 14.05.2020 года о привлечении Вяхирева Олега Валентиновича к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Вяхирева О.В. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.