Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-327/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 августа 2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А.,

с участием заместителя начальника инспекции ОАТИ г.Москвы Коршунова А.С.,

рассмотрев жалобу Игнатушкиной Е И на постановление заместителя начальника инспекции ОАТИ г.Москвы Коршунова А.С. № *от 18.05.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы Коршунова А.С. № * от 18 мая 2020 года Игнатушкина Е.И. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Игнатушкина Е.И. обратилась в Зеленоградский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просит постановление заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы Коршунова А.С. отменить, указывая, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 3.18.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, поскольку Указом Мэра г.Москвы от 08.05.2020 г. не установлена ее обязанность приобретать маски и перчатки, у продавцов магазина нет полномочий обязать ее к ношению маски и перчаток. Отметила, что у нее нет денежных средств на приобретение средств индивидуальной защиты, поскольку она не работает. Также отметила, что в постановлении неверно указан адрес ее места жительства, копия протокола об административном правонарушении ей не вручена, о дате рассмотрения протокола административным органом она не была извещена.

В судебное заседание Игнатушкина Е.И. не явилась, согласно телефонограмме, ходатайствует об отложении судебного заседания, однако не указывает по каким причинам.

Не усматривая оснований для признания причин неявки заявителя в судебное заседание уважительными, суд полагает возможным рассмотреть жалобу Игнатушкиной Е.И. без ее участия.

В судебном заседании заместитель начальника инспекции ОАТИ г.Москвы Коршунов А.С. просил отказать в удовлетворении жалобы заявителя, поскольку постановление является законным и обоснованным.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.16.4 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с КоАП РФ.

Административная ответственность по ч.2 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы наступает за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 9.4 указа Мэра Москвы от 05.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» предусмотрено, что граждане обязаны с 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Игнатушкина Е.И. покинула место проживания и 14.05.2020г. в 11 час. 15 мин. находилась 14.05.2020г. в месте реализации продуктов питания по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, *магазин «*») без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Вина Игнатушкиной Е.И. в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы (л.д.25-27);

- рапортом о выявлении Игнатушкиной Е.И. в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (л.д.28-29);

- рапортом об отказе Игнатушкиной Е.И. от подписи в протоколе, а также от дачи объяснений;

- объяснением свидетеля (л.д.32-33);

- фотофиксацией правонарушения (л.д.39);

- постановлением должностного лица о наложении административного наказания.

Постановление должностного лица о привлечении Игнатушкиной Е.И. к административной ответственности соответствует требованиям КоАП РФ.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд полагает, что виновность Игнатушкиной Е.И. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Доводы заявителя о том, что постановление вынесено с существенными нарушениями, в связи с чем является незаконным, не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы, и опровергаются представленными доказательствами.

Так, при составлении протокола об административном правонарушении личность Игнатушкиной Е.И. была установлена, права и обязанности в соответствии со ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ей разъяснены, событие административного правонарушения должным образом описано. Отказ привлекаемого лица от подписей в протоколе об административном правонарушении должным образом зафиксирован с участием понятых, кс которых в последующем взяты объяснения. Дата и место рассмотрения протокола об административном правонарушении, а также наименование органа, которому подведомственно рассмотрение протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, в протоколе указаны.

Таким образом доводы заявителя, что ей не были разъяснены права, она не ознакомлена с протоколом об административном правонарушении, не извещена о дате, времени и месте рассмотрения протокола опровергаются представленными документами.

Неверное указание адреса Игнатушкиной Е.И. в части неуказания литеры к номеру корпуса, в котором проживает Игнатушкина Е.И., как пояснил в судебном заседании заместитель начальника ОАТИ г.Москвы Коршунов А.С., является технической ошибкой, и в целом не влияет на установление события административного правонарушения в действиях Игнатушкиной Е.И. и доказанность ее вины, согласно описанным обстоятельствам совершения административного правонарушения. Кроме того, данная техническая ошибка не создала препятствий для заявителя в получении и обжаловании постановления должностного лица, и может быть исправлена в порядке, предусмотренном . Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о несогласии с нормативно-правовым актом, устанавливающим обязанность граждан при посещении общественных мест, в том числе объектов торговли, иметь при себе и использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, не устраняет события административного правонарушения, не освобождает заявителя от административной ответственности и не является основанием для отмены состоявшегося постановления о привлечении Игнатушкиной Е.И. к административной ответственности.

Действия Игнатушкиной Е.И. правильно квалифицированы по ч.2 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, оснований для иной правовой оценки не имеется.

При этом нарушений норм процессуального закона при производстве по данному делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, не установлено.

Наказание Игнатушкиной Е.И. назначено в соответствии с санкцией данной статьи, с учетом данных о личности и обстоятельств, совершенного ей правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника инспекции ОАТИ г.Москвы Коршунова А.С. № * от 18.05.2020 года - оставить без изменения, жалобу Игнатушкиной Е.И. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента вынесения или получения копии решения.

Судья: О.А.Латышева