Определение суда апелляционной инстанции

судья: Абалакин А.Р.

адм. дело №33а-1713/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2021 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Ставича В.В.,

судей Кирпиковой Н.С., Михайловой Р.Б.

при секретаре Зейналян Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело № 2а-230/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Солнечногорску Московской области к Аскаровой Д.О. о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Аскаровой Д.О. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 4 сентября 2020 года об удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Солнечногорску Московской области (далее – ИФНС России по г.Солнечногорску Московской области) обратилась в суд с административным иском к Аскаровой Д.О. о взыскании задолженности по земельному налога и налогу на имущество физических лиц за 2017 год, ссылаясь на то, что административный ответчик в 2017 году являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: * и жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, однако обязанность по уплате налогов за данное имущество не исполнила. На основании изложенного, административный истец просил взыскать с Аскаровой Д.О. задолженность по земельному налогу в размере 6785 руб., пени в размере 111,44 руб., задолженность по налогу на имущество в размере 1 087 руб., пени в размере 17,85 руб.

Решением Зеленоградского районного суда г.Москвы от 4 сентября 2020 года административный иск удовлетворен, постановлено:

взыскать с Аскаровой Д.О., зарегистрированной по адресу: *, в пользу ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области задолженность по уплате земельного налога за 2017 год в размере в размере 6785 руб. и пени за неуплату земельного налога в размере 114,44 рублей, задолженность по уплате имущественного налога за 2017 год в размере 1087 рублей, пени на указанную сумму 17,85 рублей.

Взыскать с Аскаровой Д.О., зарегистрированного по адресу: *, государственную пошлину в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик Аскарова Д.О. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании статей 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статьи 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и сборам.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно статье 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 390 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Как предусмотрено статьей 396 Налогового кодекса РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления.

Согласно статье 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из дела видно, что административный ответчик в 2017 году являлась собственником земельного участка с кадастровым номером *, расположенного по адресу: * и жилого дома с кадастровым номером *, расположенного на указанном земельном участке.

Налоговым уведомлением №70548561 от 19 августа 2018 года Аскаровой Д.О. произведен расчет земельного налога за 2017 год в размере 6 785 руб., налога на имущество физических лиц в размере 1 087 руб., определен срок их уплаты – 3 декабря 2018 года.

В установленный срок административный ответчик налог не уплатила, в связи с чем ей было направлено требование № 6050 об уплате налога по состоянию на 6 февраля 2019 года, которым предложено погасить задолженность по налогам и уплатить пени в срок до 2 апреля 2019 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково г.Москвы от 17 декабря 2019 года с Аскаровой Д.О. взыскана недоимка по налогам, пени.

Определением того же мирового судьи от 20 января 2020 года судебный приказ от 17 декабря 2019 года отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 24 апреля 2020 года (л.д.27), то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд с настоящим иском, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по уплате земельного налога и налога на имущество, размер которой суд проверил и признал правильным, в связи с чем взыскал с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 6 785 руб., пени в размере 114,44 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 087 руб., пени в размере 17,85 руб.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что она не была извещена о судебном разбирательстве 4 сентября 2020 года, опровергаются материалами дела, в которых имеются сведения о направлении в адрес Аскаровой Д.О.: * судебного извещения о времени и месте судебного заседания, за получением которого Аскарова Д.О. в организацию почтовой связи не явилась (л.д.48). Поскольку в силу статьи 165.1 ГК РФ риск неполучения почтовой корреспонденции несет в данном случае адресат, суд вправе был рассмотреть данное дело в отсутствие Аскаровой Д.О., требования закона об извещении которой были соблюдены.

При этом из содержания апелляционной жалобы следует, что Аскаровой Д.О. о нахождении в производстве суда настоящего административного дела было известно, однако какого-либо интереса к его исходу она не проявила.

Ссылки в апелляционной жалобы на ошибочность расчета земельного налога за 2017 год не могут быть приняты во внимание, поскольку расчет в ином размере причитающегося к уплате Аскаровой Д.О. земельного налога в 2019 году, на что она указывает в жалобе, об этом свидетельствовать не может.

При таких обстоятельствах, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 4 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аскаровой Д.О. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: