Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1091/2019 по иску Земляникиной АВ к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Земляникина А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области), в котором просила признать решение ответчика №*** от 18.10.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 21.08.1996 по 30.08.1999 в должности учителя начальных классов, учителя русского языка в УВК детский сад-школа, с 26.09.2009 по 29.10.2013 в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ Школа №*** имени Героя Советского Союза Л.М. Доватора г.Москвы, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с момента возникновения соответствующего права, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец Земляникина А.В. требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Стрельникова Ю.Н. иск не признала, поддержала ранее представленные письменные возражения (л.д.38-39)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отделение ПФР по г.Москве в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Земляникина А.В., *** года рождения, 29.06.2018 обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области №*** от 18.10.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Земляникиной А.В. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 18 лет 01 месяц 27 дней.

При этом в подсчет специального стажа не включены периоды работы истца с 21.08.1996 по 30.08.1999 в должности учителя начальных классов, учителя русского языка в «УВК детский сад-школа», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Постановлениями №464 от 06.09.1991 и №1067 от 22.09.1999; с 26.09.2009 по 29.10.2013 в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ Школа №*** имени ***г.Москвы, поскольку в документах Центра образования № ***, а именно в штатных расписаниях и тарификационных списках структурные подразделения, предусмотренные пунктом 13 утвержденных постановлением Правительства РФ Правил от 29.10.2002г. № 781, не выделены. Из Устава усматриваются программы, не предусмотренные Типовым положением об общеобразовательном учреждении (основание: Акт от 13.07.2018г. № 176/18г. документальной (выездной) проверки).

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, Земляникина А.В. с 21.08.1996 по 30.08.1999 работала в должности учителя начальных классов в Учебно-воспитательный комплекс детский сад-начальная школа№***; с 26.09.2009 по 29.10.2013 в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ Школа №*** (до реорганизации ГОУ СОШ №***)(л.д. 13 - 25).

Согласно льготной справке №*** от 08.06.2020 выданной ГБОУ Школа №*** г.Москвы (ранее - ГОУ СОШ №***), Земляникина А.В. работала в указанном учреждении с 01.09.1999 по 31.08.2016; с 01.09.2016 по настоящее время в должности учителя русского языка и литературы, за указанное время работала на полную ставку, в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня. ГОУ СОШ №*** переименована в ГОУ города Москвы Центр образования №*** на основании Приказа ДО г. Москвы №***от 15.12.2008г., ГОУ города Москвы Центр образования №*** (ГОУ ЦО №***) 28.10.2011г. переименовано в ГБОУ города Москвы центр образования №*** (ГБОУ ЦО №***) на основании Приказа ДО г. Москвы №*** от 20.07.2011г., ГБОУ города Москвы центр образования № *** (ГБОУ ЦО № ***) 30.10.2013г. реорганизовано в форме слияния в ГБОУ города Москвы среднюю общеобразовательную школу № *** (ГБОУ СОШ № ***) на основании приказа ДО г. Москвы № *** от 05.06.2013г., 07.07.2015 года ГБОУ города Москвы средняя общеобразовательная школа № *** переименовано в ГБОУ города Москвы «Школа № *** (ГБОУ Школа № ***) на основании приказа ДО г. Москвы № *** от 16.02.2015г. (приобщено в судебном заседании).

Согласно льготной справке №***от 25.02.2016 выданной ГБОУ Школа №*** (ранее - Учебно-воспитательный комплекс детский сад-начальная школа№***), Земляникина А.В. работала в указанном учреждении с 21.08.1996 по 23.08.1999 в должности учителя русского языка. В целях приведении названия учреждения в соответствии с типовым положением об образовательном учреждении (Постановление правительства РФ от 19.09.1997 года № 1204) Учебно - воспитательный комплекс № *** переименован в ГОУ «Начальная школа - детский сад № ***». Приказ № ***от 23.06.1998 года МКО, На основании приказа МДО от 05,06,2003 года № ***Начальная школа - детский сад№ *** переименована в прогимназию № ***, на основании приказа Департамента образования города Москвы № *** от 20 июля 2011 года Государственное образовательное учреждение города Москвы прогимназия № *** переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы прогимназия № ***, на основании приказа Департамента образования города Москвы № *** от 05 июня 2013 года « О реорганизации государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента образования города Москвы, подведомственных Северному окружному управлению образования Департамента образования города Москвы Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы прогимназия № *** реорганизовано. В результате реорганизации образовано юридическое лицо- Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы средняя общеобразовательная школа № *** . В соответствии с п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 12,01.1996 года Nq 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» изменено наименование учреждения на Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение города Москвы «Школа № ***».

В соответствии с Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, времени работы в должности учителя в "образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад, в том числе компенсирующего вида" прямо предусмотрена действующим должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781. Этим же Списком предусмотрена должность учителя.

Предусматривалась возможность включения в стаж педагогической деятельности периодов работы в должности учителя в "школах-детских садах" и действовавшим в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 , утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Разрешая заявленные требования на основании собранных по делу доказательств, в том числе трудовой книжки, архивных справок, приказов, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 21.08.1996 по 30.08.1999 в должности учителя начальных классов, учителя русского языка в УВК детский сад-школа, с 26.09.2009 по 29.10.2013 в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ Школа №***г.Москвы, поскольку в указанные периоды Земляникина А.В. осуществляла трудовую функцию в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующим Списком, с выполнением нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, учитывая, что в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Довод ответчика о том, что период работы истца с 26.09.2009 по 29.10.2013 в должности учителя русского языка и литературы в ГБОУ Школа №***г.Москвы не может быть принят к зачету, поскольку в документах Центра образования № ***, а именно в штатных расписаниях и тарификационных списках структурные подразделения, предусмотренные пунктом 13 утвержденных постановлением Правительства РФ Правил от 29.10.2002г. № 781, не выделены, из Устава усматриваются программы, не предусмотренные Типовым положением об общеобразовательном учреждении не может являться основанием для не включения указанного периода в специальный стаж истца, поскольку судом установлено, что Земляникина А.В. осуществляла трудовую функцию в указанный период в должности и учреждении, предусмотренных соответствующим Списком, с выполнением нормы рабочего времени.

Поскольку включение в специальный трудовой стаж периодов работы истца с 21.08.1996 по 30.08.1999, с 26.09.2009 по 29.10.2013 (07 лет 01 месяцев 14 дней), с учетом периодов, засчитанных ответчиком в такой стаж (18 лет 01 месяц 27 дней), составляет необходимую продолжительность работы, установленную Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (не менее 25 лет), то отказ ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области в части назначения Земляникиной А.В. досрочной страховой пенсии по старости является не обоснованным.

В соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и , но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом зачтенных судом периодов работы специальный стаж истца составил более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 29.06.2018 года на основании Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть с даты возникновения права на таковую.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Земляникиной АВ к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить.

Признать незаконным решение № *** Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 18.10.2018 года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периоды работы Земляникиной АВ: с 21.08.1996 по 30.08.1999 г. в УВК «Детский сад-школа»; с 26.05.2009 по 29.10.2013 г. в ГБОУ Школа №*** г.Москвы.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначения Земляникиной АВ пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.06.2018.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья