Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре судебного заседания Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1092/2020 по иску Курткезовой АМ к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Курткезова А.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области), в котором просила признать решение ответчика №*** от 17.03.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 28.05.1986 г. по 30.08.1986 г. в должности воспитателя детского сада в Республике Грузия; с 01.09.1986 г. по 20.06.1991 г. - период учебы в Калмыцком государственном университете очной формы обучения по специальности «физик преподаватель», с 01.11.1999 г. по 15.01.2004 г., с 01.09.2006 г. по 13.02.2018 г., 03.03.2018 г. по 15.09.2019 г., с 17.09.2019 г. по 04.12.2019 г. -в должности преподавателя математики в ГБПОУ ДМ3 «МК №***» курсы повышения квалификации с 14.02.2018 г. по 02.03.2018 г., назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 04.12.2019 г.; взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г. Москве и Московской области в пользу Курткезовой АМ денежные средства в размере 35 300 руб. в качестве возмещения оплаты судебных расходов, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный педагогический стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании представитель истца Барченкова А.А. требования поддержала, просила иск удовлетворить, ссылаясь на то, что материалами дела доказано, что в период работы в должности преподавателя математики в ГБПОУ ДМ3 «МК №***» истец работала преимущественно с детьми младше 18 лет, в связи с чем период работы в данной организации подлежит зачету в педагогический стаж; период работы в должности воспитателя детского сада в Республике Грузия был необоснованно исключен из подсчета специального стажа, поскольку, хоть данный период и не был указан в трудовой книжке истца, он подтвержден соответствующей справкой компетентного органа, а до учебы в Калмыцком государственном университете и после истец работала в организациях и должностях, предусмотренных Списками, дающими основание для включение этих периодов работы в специальный стаж.

Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежаще, в материалы дела представлены письменные возражения, согласно которым пенсионный фонд просит в иске отказать (л.д.53-55)

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отделение ПФР по г.Москве в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии ( Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального , могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) ( Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений и Федерального закона от 29 декабря 2013 года 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято от 16 июля 2014 года 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила № 781);

- должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список № 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 г. включительно;

- профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список № 463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Курткезова А.М., 04.12.2019 обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".(л.д.58-62)

Решением ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области №*** от 17.03.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Курткезовой А.М. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 03 года 01 месяц 28 дней.

При этом в подсчет специального стажа не включены периоды работы истца в Республике Грузия: - с 28.05.1986 г. по 30.08.1986 г. в должности воспитателя детского сада, в виду того, что в трудовой книжке от 01.03.1996г. *** Курткезовой А.М. данный период отсутствует. На вышеуказанный период Курткезова А.М. предоставила архивную справку от 31.10.2019г. ***,В Национальный архив Грузии Региональный архив Квемо Картли сделан запрос о подтверждении факта выдачи архивной справки от 31.10.2019г. ***. Ответ не поступил.

- с 01.11.1999г. по 03.12.2019г. - в должности преподавателя математики в ГБПОУ ДМ3 «МК №***» (за исключением периодов отвлечений, указанных в п.3), поскольку не соблюдается п.14 Правил исчисления периодов работы Постановления Правительства РФ № *** от 29.10.2002г. (основание: Акт камеральной проверки от 27.02.2020г. № *** справка от 29.11.2019г. № ***, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица):

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца от 01.03.1996г. ***, Курткезова А.М. с 01.03.1996 по 01.09.1996 г. работала в Московском медицинском училище №*** в должности секретаря-стенографиста, до поступления в Училище трудового стажа не имела; с 02.09.1996 переведена в указанной организации на должность преподавателя математики, где работает по настоящее время, о чем имеется соответствующая отметка на представленной копии трудовой книжки (л.д. 10-15).

Относительно периода работы с 28.05.1986 г. по 30.08.1986 г. в должности воспитателя детского сада в Республике Грузия суд полагает возможным включить данный период в подсчет специального педагогического стажа истца, поскольку согласно представленной архивной справке Регионального архива Квемо Картли №*** от 31.10.2019, по данным, хранящимся в региональном архиве Квемо Картли, по приказу №*** детского сада г. Гардабани от 28 мая 1986 года гражданка Умудумова АМ назначена воспитателем детского сада на полную ставку. Приказом №*** от 30 августа 1986 года гражданка Умудумова АМ была уволена с работы на основании личного заявления.(л.д.19-20)

Из справки №*** от 23.01.2020, выданной истцу Агентством развития государственных сервисов Министерства Юстиции Грузии, следует, что согласно информации, хранящейся в электронной базе данных гражданских актов агентства развития государственных сервисов 14.09.1991 отделом Цалкинского района зарегистрировано заключение брака на основании актовой записи №*** между Умудумовой АМ и К*** м ИФ, невесте присвоена фамилия Курткезова (л.д.23-24)

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации ( Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

16.05.1997 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии заключено о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 16.05.1997 г.).

Согласно Соглашения от 16.05.1997 г. "трудовой (страховой) стаж" - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со Соглашения от 16.05.1997 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

Статьей 6 Соглашения от 16.05.1997 г. предусмотрено, что назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства . Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего ), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г. (ч. 2).

В соответствии со Соглашения от 16.05.1997 г. при переселении пенсионера с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсия назначается пенсионеру с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации (прописки) по новому месту жительства или получения вида на жительство.

Федеральным от 08.10.2000 г. № 128-ФЗ ратифицировано между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанное в г. Москве 16.05.1997 г.

Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, возраст ( названного закона), страховой стаж ( названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент ( названного закона).

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации ( Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 г. и от 16.05.1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г.

Суд приходит к выводу о включении в специальный педагогический стаж истца периода работы с 28.05.1986 г. по 30.08.1986 г. в должности воспитателя детского сада в Республике Грузия, поскольку судом установлено, что истец осуществляла трудовую функцию в указанный период в должности (воспитатель) и учреждении (детский сад), предусмотренных соответствующим Списком.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в данных справке Регионального архива Квемо Картли №*** от 31.10.2019 и справке №*** от 23.01.2020, судом не установлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено. Кроме того, в силу Соглашения от 16.05.1997 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего ), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года, принимаются без легализации.

Относительно периода с 01.09.1986 г. по 20.06.1991 г. - периода учебы в Калмыцком государственном университете очной формы обучения по специальности «физик преподаватель», суд полагает данный период не подлежащим включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в частности, диплома с отличием *** от 20.06.1991 (л.д.21), а также справки, выданной ФГБОУ ВО «Калмыцкий государственный университет имени КБ.Городовикова» 30.06.2020 за исх№***, истец действительно проходила обучение по специальности «Физика» очной формы обучения в период с 1986 г. по 1991 г. Приказ ректора о допуске к занятиям на вакантные места - от 29.08.1986 г. №***. Приказ ректора о зачислении в число студентов 1 курса ранее допущенных к занятиям - от 30.09.1986 г. ***. Приказ ректора об окончании КГУ - от 22.06.1991 г. № ***. По окончании «Калмыцкого государственного университета» УМУДУМОВОЙ А.М. выдан диплом с отличием государственного образца серия *** от 20 июня 1991 г. регистрационный № *** с присвоением квалификации «Филолог. Преподаватель» (л.д.97)

В силу Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если таковая следовала за ним. При этом временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления до даты отчисления, педагогическая деятельность должна предшествовать поступлению в учебное заведение и следовать сразу после отчисления.

Поскольку после обучения истца в Калмыцком государственном университете педагогическая деятельность не последовала, у суда не имеется правовых оснований для включения спорного периода в педагогический стаж.

Что касается спорного периода с 01.11.1999г. по 03.12.2019г. - в должности преподавателя математики в ГБПОУ ДМ3 «МК №***» (за исключением периодов отвлечений, указанных в п.3), суд соглашается с позицией ответчика, что данный период не подлежит включению в льготный стаж, поскольку не соблюдается п.14 Правил исчисления периодов работы Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Суд исходит из того, что не представлены доказательства подтверждающие, что в ГБПОУ ДМ3 «МК №***» численность учащихся до 18 лет в спорный период составляла не менее 50%, предусмотренная Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Из ответа на запрос от ГУ-ГУ ПФР Российской Федерации №10 по г.Москве и Московской области от 08.12.2019г., следует, что согласно данным отчетности по контингенту учащихся по форме СПО-1 и СПО-2, которые представляются ежегодно, по состоянию на октябрь каждого года количество учащихся в возрасте до 18 лет по учреждению ГБПОУ ДЗМ «МК № ***» за вышеуказанные периоды составило менее 50% от общего количества обучающихся.(л.д.85)

Согласно справке от 29.11.2019 №***, выданной ГБПОУ ДЗМ «МК № ***» в учреждении в период с 01.11.1999 по настоящее время ежегодно обучается менее 50 % обучающихся в возрасте до 18 лет.(л.д.71)

Таким образом, поскольку материалами дела не подтверждается, что в период с 01.11.1999г. по 03.12.2019 г. в Педагогическом колледже численность учащихся до 18 лет составляла не менее 50%, то суд соглашается с выводом ответчика, что период работы истицы с 01.11.1999г. по 03.12.2019г . не подлежит включению в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Довод представителя истца, что указанный период подлежит зачету в специальный стаж, поскольку непосредственно истец весь период работы в училище преподавала обучающимся младших курсов, в возрасте младше 18 лет, не модет быть принят во внимание, поскольку основан на неправильном толковании п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Поскольку включение в специальный трудовой стаж периода работы истца с 28.05.1986 г. по 30.08.1986 (03 месяца 3 дня), с учетом периодов, засчитанных ответчиком в такой стаж (03 года 01 месяц 28 дней), не образует необходимую продолжительность работы, установленную Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" (не менее 25 лет), то отказ ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в части назначения Земляникиной А.В. досрочной страховой пенсии по старости является обоснованным.

Истец просит возместить за счет ответчика понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 35000 руб. по договору поручения от 23.03.2020 г. за представление интересов истца в суде первой инстанции, составление иска, о чем представлен договор, а также квитанция к приходному кассовому ордеру от 23.03.2020 №*** (л.д.43, 44), а также истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.(л.д.8).

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя, реализуется судом лишь в случаях, если суд признает эти расходы чрезмерными с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности, продолжительности и сложности дела, квалификации и опыта представителя, достижения юридически значимого для доверителя результата, в соотношении со средним уровнем оплаты аналогичных услуг.

Основным критерием определения размера оплаты труда представителя, является разумность суммы оплаты, которая предполагает, что размер возмещения стороне расходов должен быть соотносим с объемом защищаемого права.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом сложности дела, продолжительности его рассмотрения судом, учитывая требования разумности и справедливости, принимая во внимание существующие в городе Москве цены на аналогичные услуги, суд полагает возможным частично компенсировать истцу за счет ответчика расходы на оплату услуг представителя частично в размере 10000 руб., а также компенсировать судебные издержки по оплате госпошлины, поскольку судом было удовлетворено требование о включении в подсчет специального стажа истца периода работы с 28.05.1986 по 30.08.1986 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Курткезовой АМ к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № *** Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 17.03.2020 года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периода работы Курткезовой АМ: с 28.05.1986 по 30.08.1986 г. в должности воспитателя детского сада г.Гардабани «Тбилсреси».

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначения Курткезовой А.М. пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанный период работы.

Взыскать с Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве в пользу Курткезовой АМ судебные расходы в размере 10300 (десять тысяч триста) руб.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья