Решение
Дело № 02-1002/2020 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2020 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,
при секретаре Канищевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1002/2020 по иску Комарова ВА к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности, перерасчете страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты, взыскании судебных расходов, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда
у с т а н о в и л:
Комаров В.А. через представителя по доверенности Максимова О.А. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области, с учетом уточнений исковых требований, в порядке ст.39 ГПК РФ, о возложении обязанности, перерасчете страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты, взыскании судебных расходов, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что истец является получателем страховой пенсии по старости, с 2007 года. Также истцу присвоен статус «Ветеран труда». Кроме того, истец является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 г. Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 2000 г. я был награжден орденом мужества, что подтверждается удостоверением к государственной награде № ***. Трудовой стаж истца исчисляется с 1975 года. Ежемесячные денежные выплаты, положенные истцу, как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, ГУ-Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области не выплачиваются. Он (истец) обращался в адрес ответчика с заявлением с целью получения положенных ему выплат, однако обращение никакого результата не дало, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. Истец просит: обязать ответчика установить ему ежемесячную денежную выплату как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году; обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной денежной выплаты ему (истцу) как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, начиная с 05.01.2007 года; обязать ответчика произвести индексацию суммы возмещения вреда здоровью с учетом роста уровня потребительских цен и взыскать единовременно задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещении вреда, начиная с 05.01.2007 г.; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости, взыскать невыплаченный размер пенсии по старости в размере 275691 руб. 12 коп.; взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей; 103 500 рублей, в счет компенсации юридических расходов; 40 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец Комаров В.А., его представитель Максимов О.А. заявленные требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Демина Г.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указав, что из искового заявления не усматриваются основания, по которым пенсионный фонд обязан произвести перерасчет пенсии истцу, вопреки доводам иска, истец является получателем ЕДВ по категории «участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», размер которой с 01.01.2020 составляет 1580 руб. 20 коп.; набор социальных услуг на основании заявления от 20.09.2019 предоставляется в натуральном виде; представила письменные возражения на исковое заявление (л.д.188-189)
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Отделения ПФР по г. Москве в суд не явился, извещен, мнение по иску не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Комаров В.А. с 05.01.2007 года является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением ст. 30 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Пенсия назначена ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию, условия назначения - Участник ликвидации последствий ЧАЭС.
Согласно справке ГУ-Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области от 19.03.2020 №***, помимо страховой пенсии по старости, истец является получателем ежемесячной денежной выплаты по п.3 ч.1 ст.13 Закона №1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 01.01.2005г.(л.д.181-182)
Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, установлении ежемесячной денежной выплаты как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году.
В ответ на обращение ответчиком дан ответ №***от 17.01.2020г., согласно которому пенсионное обеспечение Комарова В.А. осуществляется в полном соответствии с законодательством РФ (л.д.45-50).
Так, в указанном ответе представлен подробный расчет пенсионных прав истца, согласно которому с 01.01.2015 года на территории Российской Федерации страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400- ФЗ).
До 31.12.2014 года пенсии в РФ устанавливались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон Ns 173-ФЗ).
Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона №173-ФЗ страховая часть трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ =ПК/Т + Б, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты, в соответствии со ст.32 Федерального закона №173-ФЗ, в 2007 году Т * 174 месяцев;
Б- фиксированный базовый размер страховой части пенсии.
Сумма расчетного пенсионного капитала ПК определяется по формуле ст.29.1 Федерального закона №173-ФЗ:
ПК = ПК1 +СВ +ПК2, где
ПК1 — часть расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии с нормами ст.30 Федерального закона №173-ФЗ:
ПК 1 = (РП — 450,00 руб.) * Т, где
РП — расчетный размер пенсии;
Расчетный размер пенсии определяется по формуле:
РП = Кс * Кз * 1671,00 руб., где
Кс - стажевый коэффициент. Мужчинам, имеющим на 01.01.2002 год трудовой стаж 25 лет стажевый коэффициент устанавливается 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа. Мужчинам, принимавших участие в работах по ликвидации последствий ЧАЭС в 1986-1987г.г. с учетом постановления Конституционного Суда РФ №2-П рассчитывается из общего трудового стажа 20 лет.
Общий трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 года составляет: 26 лет 4 месяца 23 дня, соответственно:
Кс = 0,55 + 0,01 * (26 — 20) * 0,61.
Трудовой стаж, приобретенный после 2002 года, как самостоятельная величина, на размер пенсии не влияет. Значение имеют страховые взносы, отраженные на лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Кэ - коэффициент по заработной плате — учитывает отношение среднемесячной зарплаты гражданина за период 2000-2001гг. по сведениям персонифицированного учета или за 60 мес. подряд к среднемесячной плате по стране за соответствующий период.
Отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по РФ за 60 мес. подряд за период с января 1983 года составило 1,259, учтено в максимальном значении Кз — 1,2 согласно ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Таким образом, расчетный размер пенсии:
РП = 0,61 *1,2 * 1671,00 руб. + 55,60 руб. = 1278,77 рублей.
55,60 руб. - «чернобыльская» надбавка в размере 30% минимального размера пенсии по старости на 31 декабря 2001 года.
ПК =(1278,77 руб. — 450,00 руб.) * 174 мес. * 2,05109451... * 295780,10 рублей.
2,05109451... - коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 по день назначения пенсии.
С 1 января 2010 года согласно Федерального закона от 24.07.2009 №213-Ф3, осуществлена валоризация расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии с нормами ст.30 Федерального закона №173-Ф3.
Валоризация - это увеличение расчетного пенсионного капитала на 10% и на 1 % за каждый год стажа по 31.12.1990 года.
Стаж по 31.12.1990 полных 15 лет, соответственно валоризация составляет 25% от ПК1.
Сумма валоризации:
СВ = 295780,10 руб. * 25 % * 73945,03 рублей.
ПК2 — сумма страховых взносов, учтенных на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования начиная с 2002 на дату назначения пенсии. ПК2 = 80380,77 рублей,
С 1 августа каждого года страховая часть подлежит корректировке (БЗК) по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов,
поступивших в бюджет Пенсионного фонда РФ, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления
размера страховой части трудовой пенсии.
Так же учтены перерасчеты и корректировки пенсии за счет страховых взносов, отраженных на лицевом счете истца в системе обязательного пенсионного страхования:
С 01.02.2008 года на сумму 479,04 рублей; с 01.05.2009 года на сумму 403,45 рублей; с 01.08.2010 года на сумму 312,08 рублей; с 01.08.2011 года на сумму 526,76 рублей; с 01.08.2012 года на сумму 378,89 рублей; с 01.08.2013 года на сумму 396,97 рублей; с 01.08.2014 года на сумму 330,60 рублей;
Уточнение страховой части пенсии на 31.12.2014 - 153,10 рублей.
Увеличение пенсии за счет корректировок и индексаций на 31.12.2014 составило 2980,89 рублей.
Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 года составил: П * (295780,10 руб. + 73945,03 руб. + 80380,77 руб.)/ 174 мес. *I 2,7375103... (общий коэффициент индексаций с даты назначения пенсии) + 2980,89 руб. = 10062,32 рублей.
С 01.01.2015 года введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 №400 ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 34, вышеназванного закона, для лиц, которым на 31 декабря 2014
года установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом №173- ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента — ИПК (баллы)
определяется исходя из установленного размера пенсии без учета фиксированного базового размера, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, установленного Правительством РФ.
Стоимость одного ИПК установлена в размере 64,10 рублей.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила:
ИПК =10062,32 руб./64,10 =156,979.
С 1 февраля 2015 года ФВ установлена в размере 4383,59 рублей, стоимость одного ИПК установлена в размере 71,41 рублей:
СП * 156,979 * 71,41руб. - 11209,87 рублей.
Сумма выплаты: 4383,59 руб. + 11209,87 руб. = 15593,46 рублей.
С 1 февраля 2016 года ФВ установлена в размере 4558,93 рублей, стоимость одного ИПК установлена в размере 74,27 рублей:
СП = 156,979* 74,27руб. = 11658,83 рублей.
Сумма выплаты: 4558,93 руб. + 11658,83 руб. = 16217,76 рублей.
С 01.08.2016 года произведен перерасчет страховой пенсии истца по старости, ИПК составил - 157,038.
Размер страховой пенсии истца по старости с 01.08.2016 года составил:
СП = 157,038 * 74,27 - 11663,21 рублей.
Сумма выплаты: 4558,93 руб. + 11663,21 руб. = 16222,14 рублей.
С 1 февраля 2017 года ФВ установлена в размере 4805,11 рублей, стоимость одного ИПК установлена в размере 78,28 рублей:
СП = 157,038 * 78,28руб. = 12292,93 рублей.
Сумма выплаты: 4805,11 руб. + 12292,93 руб. = 17098,04 рублей.
С 1 апреля 2017 года стоимость одного ИПК установлена в размере 78,58 рублей:
СП * 157,038 * 78,58руб. - 12340,05 рублей.
Сумма выплаты: 4805,11 руб. + 12340,05 руб. = 17145,16 рублей.
С 1 января 2018 года ФВ установлена в размере 4982,90 рублей, стоимость
одного ИПК установлена в размере 81,49 рублей:
СП = 157,038 * 81,49руб.= 12797,03 рублей.
Сумма выплаты: 4982,90 руб. + 12797,03 руб. = 17779,93 рублей.
С 1 января 2019 года ФВ установлена в размере 5334,19 рублей, стоимость одного ИПК установлена в размере 87,24 рублей:
СП =157,038 * 87,24 =13699,99 рублей.
Сумма выплаты: 5334,19 руб. + 13699,99 руб. =19034,19 рублей.
С 1 января 2020 года ФВ установлена в размере 5686,25 рублей, стоимость одного ИПК установлена в размере 93,00 рублей:
СП = 157,038 * 93,00 =14604,53 рублей.
Сумма выплаты: 5686,25 руб. + 14604,53 руб. = 20290,78 рублей.
Таким образом, расчет размера пенсии истца соответствует требованиям Федерального закона №400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», подробно изложен в ответе на обращение истца, не согласиться с данным расчетом у суда оснований не имеется.
Вопреки доводам искового заявления истец по категории «Участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986 году» является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), размер которой с 01.01.2020 года составляет 1580,20 рублей. Набор социальных услуг (НСУ) на основании заявления истца от 20.09.2019 года предоставляется в натуральном виде (л.д.190), факт получения ЕДВ также подтверждается и выписками из лицевого счета истца (л.д.197-201)
Также ответчиком в материалы дела представлено заявление о предоставлении набора социальных услуг от 02.05.2006г., распоряжение об установлении ежемесячной денежной выплаты от 15.01.2007 № *** с 01.01.2007 по 31.12.2007 по категории «участие в ликвидации последствий катастрофы ЧАЭС 1986-1987 г.»; распоряжение №*** от 16.01.2007 о прекращении выплаты ЕДВ в связи с уточнением права на ЕДВ, расписка- уведомление, согласно которой истцом в адрес пенсионного фонда представлен дополнительный подтверждающий документ – удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы ЧАЭС 1986-1987 г. (приобщены в судебном заседании), из выписки по лицевому счету истца за 2007 год следует (л.д.198-199) , что ЕДВ выплачивалась на протяжении всего 2007 года с 02.2007 по 12.2007, в связи с чем довод истца о необоснованном снятии ответчиком ЕДВ своего подтверждения не нашел.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав Комарова В.А. произведена в соответствии с требованиями закона, действующими на период назначения пенсии и на период проведения перерасчета пенсии пенсионным органом.
Анализируя приведенные нормы закона применительно к установленным обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, доводы истца о нарушении его прав со стороны ответчика в связи с заниженным размером пенсии, невыплатой ежемесячной денежной выплаты как участнику ликвидаций последствий Чернобыльской АЭС, подтверждения по делу не нашли.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, требование о взыскании компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь, Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Комарова ВА к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности, перерасчете страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты, взыскании судебных расходов, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья