Решение

№2-1307/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1307/2020 по иску Шманенко ВВ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Шманенко В.В. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ-ГУ Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области о возложении обязанности, уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил обязать ответчика принять к зачету для назначения страховой пенсии по старости стаж, согласно дубликата трудовой книжки ***, выданной на имя истца Шманенко В.В., необоснованно не принятый ответчиком при подсчете трудового стажа истца при назначении пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, с учетом принятых периодов. В обоснование требований указал, что ответчиком при назначении пенсии не была принята во внимание его трудовая книжка (дубликат), поскольку в трудовой книжке имелись исправления в дате рождения, все данные о стаже пенсионный орган взял из выписки из лицевого счета (л.д.115-116)

Истец Шманенко В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в уточненном иске.

Представитель ответчика Демина Г.Н. в судебном заседании возражала по существу заявленных требований, просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Шманенко В.В., ***года рождения, обратился 24.10.2019 года к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав в заявлении что он (истец) не является госслужащим.(л.д.30-34)

Решением № 2609316 от 05.11.2019 года ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области Шманенко В.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч.1.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в связи с тем, что заявитель является госслужащим и он вправе претендовать на назначение пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при достижении соответствующего возраста.

Как видно из представленной трудовой книжки истца (дубликата) ***, и не оспаривается сторонами, Шманенко В.В. с 06.05.2015 состоит на государственной гражданской службе на Шереметьевской таможне в должности государственного таможенного инспектора (л.д.20), таким образом пенсия должна быть назначена ему по основанию ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при достижении соответствующего возраста.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом

В настоящее время пенсионные отношения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

В силу ч.1.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в к настоящему Федеральному закону.

Первоначально истец обратился за назначением пенсии 24.10.2019 года, при достижении возраста 60 лет 5 мес., тогда как возраст выхода на пенсию госслужащим в 2019 году составлял 61 год (с учетом переходных положений), таким образом, пенсия истцу как государственному служащему в 2019 году не могла быть назначена.

Право на получение пенсии у истца как у госслужащего возникло в 2020 году при достижении возраста 61 год 6 мес., которого истец достиг 20.11.2020 г.

В соответствии со ст.  Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника согласно ст.  является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 ныне действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, а так п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (абзац 4 ст.  Трудового кодекса РФ).

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках"), было установлено так же, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Судом установлено, что 26.10.2020 Шманенко В.В. повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и решением пенсионного органа от 03.11.2020 ему была назначена страховая пенсия по старости на основании ч.1.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ с 20.11.2020 года.(приобщено в судебном заседании)

Вместе с тем, при подсчете страхового стажа истцу было отказано в принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж периодов работы по дубликату трудовой книжки № ***, в связи с исправлениями в дате рождения истца на титульном листе трудовой книжки, что следует из заключения комиссии ответчика от 29.10.2019(л.д.85), ответа на судебный запрос от 22.10.2020 №21-08/5611 (л.д.107), а также не было оспорено представителем ответчика.

Из данных о стаже, представленных ответчиком следует, что ответчик принял в подсчет страхового стажа для назначении пенсии периоды работы с 01.01.1997 года, а также период с 24.03.1992 по 08.06.1992 (л.д.74)

Таким образом, при назначении пенсии истцу включены в трудовой и страховой стаж периоды согласно данным о стаже, в данный подсчет не вошли периоды работы с согласно трудовой книжке (дубликату), за исключением периодов, включенных в стаж согласно выписке из лицевого счета истца.

Таким образом, данные о стаже, содержащиеся в дубликате трудовой книжки не были оценены пенсионным фондом, поскольку дубликат трудовой книжки не был принят пенсионным органом ввиду имеющихся исправлений.

На титульном листе трудовой книжки истца № ГТ-1 №5455404 (дубликата), подлинник которой был представлен в Пенсионный орган к заявлению о назначении пенсии, в дате рождения имеются исправления, затрудняющие прочтение (л.д.35).

В судебное заседание истцом была представлена трудовая книжка с исправлениями : дата рождения исправлена на ***года. На корке трудовой книжке имеется запись, что дата рождения истца изменена ***на основании паспорта Шманенко В.В., выданного 13.06.2019.(л.д.55).

Данная запись, как подтвердил истец в судебном заседании, внесена после предоставления им трудовой книжки в Пенсионный фонд к заявлению о назначении пенсии.

Согласно паспорту, дата рождения истца ***.

Шманенко В.В. встал на учет в системе государственного пенсионного страхования 19.09.1997.(л.д.77)

Исправление неправильной записи в трудовой книжке в соответствии с п.27 Правил от 16 апреля 2003 года возможно только либо по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. При указанных обстоятельствах внести исправление в трудовую книжку ( в части заполнения титульного листа, а так же в части внесения изменения ) может только работодатель, либо работодатель по новому месту работы.

Суд учитывает, что исправление в дате рождения истца внесено работодателем по последнему месту работы, что соответствует требованиям вышеуказанных правил. Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению в части обязания ответчика принять к учету при оценке пенсионных прав истца дубликат трудовой книжки ***, выданной на имя истца Шманенко В.В., а также произвести перерасчет пенсии, с учетом принятых периодов по трудовой книжке, с даты назначения пенсии.

При этом, истец не ставит перед судом вопрос о включении конкретных периодов своей трудовой деятельности в подсчет страхового стажа. Суд полагает, что в случае не включения ответчиком конкретных периодов в страховой стаж истца после оценки данных, содержащихся в трудовой книжки, истец не лишен возможности обратиться в суд с новым иском о защите своих пенсионных прав.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,98,193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Шманенко ВВ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о возложении обязанности, – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к учету при оценке пенсионных прав истца дубликат трудовой книжки ***, выданной на имя истца Шманенко В.В., обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, с учетом принятых периодов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Романовская