Решение
Дело № 02а-0152/2020 | Зеленоградский районный суд
Дело №2а-152/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 июня 2020 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А. Романовской,
при секретаре судебного заседания Канищевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России №35 по г.Москве к Хубларову ВЕ о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС № 35 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к Хубларову В.Е. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 39250 руб., пени за 2015,2017 г.г. в размере 5470 руб. 82 коп., как к собственнику автотранспортного средства - легкового автомобиля ***, VIN: ***, *** г.в., государственный регистрационный знак ***, за которое до настоящего времени административный ответчик не уплатил транспортный налог физических лиц.
На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по транспортному налогу 39 250 руб., пени в размере 5470 руб. 82 коп., а всего 44720 руб. 82 коп.
Определением от 10.10.2019 года мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г. Москвы судебный приказ от 06.09.2019 года по делу № *** отменен.
Представитель административный истца ИФНС № 35 по г. Москве в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Хубларов В.Е в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований, пояснил, что за 2016 год налог уплачен, признает только задолженность по пеням. Представил суду квитанции по уплате налога в размере: 10 000 рублей, 39 250 рублей, 174 рубля. Также указал, что оплата не могла быть списана за задолженность по налогам за 2014 год, поскольку в период оплаты была объявлена налоговая амнистия.
Заинтересованное лицо УФНС по г. Москве извещено, в судебное заседание представителя не направило, возражений относительно административного заявления не представило.
Явка представителя истца не признана судом обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Судом установлено, административный ответчик в 2015, 2017 году являлся собственником транспортного средства, а именно: легкового автомобиля ***, VIN: ***, *** г.в., государственный регистрационный знак ***.
09.09.2016 года ИФНС № 35 по г. Москве в адрес административного ответчика направило налоговое уведомление № *** об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 59 100 рублей за указанное транспортное средство.(л.д.10)
22.09.2016 года ИФНС № 35 по г. Москве в адрес административного ответчика направило налоговое уведомление № *** об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 59 100 рублей за указанное транспортное средство.(л.д.11)
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога ИФНС № 35 по г. Москве направило административному истцу требование №*** (л.д.14).
19.08.2018 года ИФНС № 35 по г. Москве в адрес административного ответчика направило налоговое уведомление № *** об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 49250 рублей за указанное транспортное средство.(л.д.18)
В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога ИФНС № 35 по г. Москве направило административному истцу требование №*** по состоянию на 05.02.2019г. об уплате недоимки в размере 39 250 рублей и пени в размере 726 руб. 46 коп. транспортного налога(л.д.14).
Согласно ответу от 27.05.2020 на запрос налоговым органом в установленные законом ..сроки производилось начисление транспортного налога. Хубларов В.Е. в установленные сроки оплату налога не производил, в связи с чем Налоговый орган неоднократно обращался за принудительным взысканием задолженности:
24.12.2015 Зеленоградским районным судом вынесено решение о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012,2013 г.г. Задолженность по налогу на 26.05.2020 отсутствует.
08.07.2016 мировым судьей судебного участка № 6 района Силино г. Москвы вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г. На 26.05.2020 задолженность по налогу составляет - 27145.59 руб.
03.11.2017 мировым судьей судебного участка № 4 района Старое Крюково г. Москвы вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 г. На 26.05.2020 задолженность по налогу составляет - 59100 руб.
26.09.2019 года ИФНС России № 35 по г. Москве обратилось в Зеленоградский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением о взыскании с Хубларова В.Е. задолженности за 2016 год.
В ходе подготовки к судебному заседанию установлено, что Налогоплательщиком 08.12.2017 произведен платеж на общую сумму в размере 60557 руб. 40 коп.
В Налоговый орган от Хубларова В.Е. представлено заявление о зачете платежей в сумме 60557 руб. 40 коп. в счет погашения задолженности по налогу за 2016 год.
Поскольку обязанность по оплате налога за 2016 год Налогоплательщиком исполнена в полном объеме. Налоговый орган обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с заявлением об отказе от исковых требований. Определением от 26.11.2019 года заявление удовлетворено.
Административным ответчиком представлены суду платежные документы от 30.11.2018 года на сумму 39424 руб. 00 коп.; от 09.01.2019 года на сумму 10000 руб.
В соответствии с Письмом ФНС России от 24.08.2012 № БС -3-11/3084 в случае уплаты денежной суммы без указания налогового периода, за который производиться платеж, сведения о данной денежной сумме зачисляются на текущую дату и являются переплатой по данному налогу.
В соответствии с п. 5 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженность по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговым органом самостоятельно.
Поскольку денежные средства поступили без указания отчетного периода погашения задолженности платеж был распределен следующим образом:
7295 руб. 59 коп. в счет погашение задолженности за 2012 год;
31954 руб. 41 коп. в счет погашения задолженности за 2014 год.
Платеж в размере 174 руб. 00 коп. произведен на КБК ***.
Согласно журналу расчетов с бюджетом, КБК *** является реквизитом для начисления и оплаты налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.
Денежные средства в размере 174 руб. 00 коп. зачислены в счет оплаты налога на имущество за 2017 год.
Платеж на сумму 10000 рублей зачислен в счет погашения задолженности по налогу за 2017 год.
Сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 год составляет 39250 руб. 00 коп. (49250-10000), задолженность по пене составляет 146 руб. 40 коп.
Поскольку обязанность по оплате налога за 2015 год не исполнена своевременно, Налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 14.02.2017-07.12.2017 года в размере 5324 руб. 42 коп.
Таким образом, у Хубларова В.Е. имеется обязанность по оплате транспортного налога за 2017 год в размере 39250 руб. 00 коп.; пени за 2017 год в размере 146 руб. 40 коп., пени за 2015 год в размере 5324 руб. 42 коп., на общую сумму 44720 руб. 82 коп.
Доказательств исполнения в полном объеме налогового требования либо уведомления суду не представлено.
Определением от 10.10.2019 года мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г. Москвы судебный приказ от 06.09.2019 года по делу № ***отменен. (л.д.6)
В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в суд в установленные законом сроки.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно самостоятельно и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Налоговые ставки транспортного налога установлены Закона города Москвы от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.
В соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 09 июля 2008 года № 33 «О транспортном налоге» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено и настоящего Кодекса. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Расчет задолженности по транспортному налогу с физических лиц является правильным, основанным на законе. Иного расчета суду стороной административного ответчика не представлено.
Не соглашаясь с заявленными требованиями ответчик указывает на необходимость применения положений Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" к недоимке по транспортному налогу за 2014 год.
Однако данный довод не может быть принят во внимание по следующим основаниям.
В Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ указано, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Положениями , , , , , , Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря (по налогам за 2014 год - не позднее 1 октября, имеются разъяснения в ФНС России от 23.04.2014 N БС-4-11/7798 "О разъяснении законодательства о налогах и сборах") года, следующего за истекшим налоговым периодом. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Следовательно, обязанность уплатить транспортный налог за 2014 год возникает у налогоплательщика после 01 января 2015 года, и его оплата производится в срок, указанный в налоговом уведомлении.
Таким образом, по состоянию на 01 января 2015 года у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) по указанным выше налогам только за налоговые периоды по 2013 год, поскольку обязанность уплатить налоги за 2014 год, возникла у налогоплательщика - физического лица уже после 01 января 2015 года.
Что касается довода о необходимости списания по налоговой амнистии задолженности за 2012 год, суд учитывает, что задолженность за данный период была взыскана решением суда от 24.12.2015, в связи с чем задолженность по уплате налога за данный период не может быть списана на основании Федерального закона от 28.12.2017 года N 436-ФЗ.
При таких обстоятельствах действия налоговой инспекции по списанию денежных средств в счет погашения задолженности за 2012, 2014 год являются законными; требование административного истца о взыскании с Хубларова В.Е. задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц за 2015,2017 года в размере 39250 руб. и пени за неуплату транспортного налога с физических лиц в размере 5470,82 рублей, подлежит удовлетворению, как основанное на законе и подтвержденное допустимыми доказательствами.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании чего с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1541,62 рублей в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва, пропорциональной удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое требование ИФНС России №35 по г.Москве к Хубларову ВЕ о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, – удовлетворить.
Взыскать с Хубларова ВЕ, зарегистрированного по месту жительства адресу: ***, в пользу ИФНС России №35 по г.Москве задолженность по транспортному налогу в размере 39250 руб., пени в размере 5470,82 руб. а всего 44720,82 руб.
Взыскать с Хубларова ВЕ государственную пошлину в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва в размере 1541,62 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.А. Романовская