Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-995/2020 по иску Якшиной НВ к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по потере кормильца,

у с т а н о в и л:

Якшина Н.В., действующая в интересах своего несовершеннолетнего сына Егорова ДО, *** г.р., обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по потере кормильца. В обоснование исковых требований указала, что она (Якшина Н.В.) состояла в зарегистрированном браке с Егоровым О.В.; *** г. родился Егоров Д.О., который является гражданином РФ и зарегистрирован по месту жительства отца, по адресу: ***. Она (Якшина Н.В.) является гражданкой Украины. Ввиду отсутствия регистрации по вышеуказанному адресу, она с сыном Егоровым Д.О. была вынуждена покинуть территорию РФ и выехать по месту своей регистрации в Донецкую область. Сына с 2008 года она воспитывала одна. *** г. Егоров О.В. умер. Истец обратилась к ответчику с заявлением о начислении пенсии по потере кормильца ее сыну Егорову Д.О., в чем ей было отказано, в связи с тем, что Егоров Д.О. учится и проживает на территории Украины; с данным решением она не согласна.

В судебное заседание Якшина Н.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.4-оборот).

Представитель ответчика Демина Г.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, представила возражения на исковое заявление, указала, что условием реализации права на назначение пенсии на территории России рассматриваемой категории граждан является факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Егоров ДО, *** г.р., в интересах которого Якшиной Н.В. подано заявление, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом гражданина РФ и зарегистрирован по адресу: ***.(л.д.11)

Егоров Д.О. является сыном умершего *** года застрахованного лица – Егорова ОВ, что подтверждается копией свидетельства о рождении Егорова Д.О., в котором в качестве отца указан Егоров ОВ (л.д.10). Егоров О.В. умер *** г. (л.д.14).

04.02.2019 г. Егоров Д.О. через своего законного представителя Якшину Н.В. обратился в ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением ГУ - Главного управления ПФР №1 по г. Москве и Московской области №*** от 16.05.2019 г. Егорову Д.О. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца было отказано из-за подтверждения факта постоянного проживания на территории Украины.(л.д.5-7)

Согласно справке №*** от 23.01.2019 г. Егоров Д.О. является учеником 9 класса МОО "Общеобразовательной школы № *** г. Енакиево" Министерства образования и науки Донецкой народной республики.

Также и в иске Якшиной Н.В. указано, что постоянным местом проживания несовершеннолетнего является территория Украины.

Основания и порядок выплаты страховой пенсии предусмотрены Федеральным от 28.12.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях ", которого в качестве одного из видов страховых пенсий, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ч.ч.1,2,4 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу п.5 ч.1 ст.24 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае: поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы.

Аналогичная норма содержится в N 166 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которому социальная пенсия не выплачивается гражданам при их выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, а также гражданам, у которых одновременно с постоянным местом жительства на территории Российской Федерации имеется постоянное место жительства на территории иностранного государства ( Закона о государственном пенсионном обеспечении).

В силу ч.3 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. А согласно ст.7 названного Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Из анализа вышеуказанных норм, следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, либо проживающие на территории иностранного государства при условии отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства.

Вместе с тем, в настоящем случае несовершеннолетний Егоров Д.О. постоянно проживает с матерью на территории иностранного государства – Украины (ДНР), по адресу ***, что не оспаривается сторонами; документа, подтверждающего что несовершеннолетний Егоров Д.О. не имеет права на пенсию на территории указанного государства в материалы дела не представлено; сведений о том, что Егоров Д.О. в лице законного представителя Якшиной Н.В. обращался в Пенсионный фонд по месту фактического проживания на территории иностранного государства за установлением пенсии по случаю потери кормильца и ему было отказано материалы дела также не содержат.

Поскольку дело рассмотрено в отсутствие истца по ее ходатайству, суд оценивает лишь те доказательства, которые были представлены сторонами в материалы дела.

Учитывая вышеизложенное, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что решение Пенсионного фонда об отказе Егорову Д.О. в назначении пенсии по потере кормильца принято правомерно и вынесено в соответствии с законодательством РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружеств Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г., Федеральным законом от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Якшиной НВ к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по потере кормильца,- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 02 июня 2020 года