Заочное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

заочное

18 мая 2020 года г. Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре Димитриевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1079/2020 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Котову Игорю Сергеевичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к Котову И.С. о взыскании задолженности, в обоснование ссылаясь на то, что между комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области и Котовым И.С. заключен договор аренды земельного участка № ****года, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1092 кв.м, с кадастровым номером ***расположенный по адресу:***. Условия договора аренды земельного участка № 117-АФ/14 от 17.11.2014 года, содержат сведения о расчете арендной платы, не соответствующем требованиям законодательства РФ, однако данный факт не означает освобождение Ответчика (арендатора) от обязанности оплаты арендных платежей в отношении указанного земельного участка на условиях, предусмотренных нормами материального права по спорному предмету регулирования.

Ни Истец ни Ответчик, равно как и соглашение между ними, не могут изменить порядок определения размера арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, поскольку данная величина является не договорной, а нормативно-регулируемой и расчет, а соответственно и оплата арендной платы в рассматриваемой ситуации, должны осуществляться Ответчиком (арендатором) самостоятельно.

При первоначальном начислении и формировании условий договора в отношении рассматриваемого земельного участка в противоречие указанным нормативным документам, были не верно применен показатель Аб, что повлекло уменьшение подлежащего оплате размера арендной платы за период с 01.01.2016г. – 31.12.2018г. на 158378,25 рублей.

На основании изложенного истец просил взыскать с ответчика в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № ****от 17.11.2014 года, за период с 01.01.2016г. по 31.12.2018г. в размере 158378,25 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Третьи лица по делу контрольно-счетная палата г.о. Солнечногорск Московской области, Администрация г. Солнечногорска в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело при данной явке и в порядке ст. 233-235 ГПК РФ в заочном судопроизводстве.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области заключен договор аренды земельного участка № 117-АФ/14 от 17.11.2014 года, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1092 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0080401:1759, расположенный по адресу: ***

В соответствии с п.1 ст.39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено Земельным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Таким образом, применение того или иного порядка определения размера (ставок) арендной платы (как это может быть в случае сдачи в арендную плату земельного участка, находящегося в частной собственности) не зависит от волеизъявления сторон и регулируется исключительно нормативными актами.

Условия договора аренды земельного участка № 117-АФ/14 от 17.11.2014 года содержат сведения о расчете арендной платы, не соответствующем требованиям законодательства РФ, однако данный факт не означает освобождение Ответчика (арендатора) от обязанности оплаты арендных платежей в отношении указанного земельного участка на условиях, предусмотренных нормами материального права по спорному предмету регулирования.

В связи с тем, что стороной договора в качестве арендодателя выступает муниципальное образование (городской округ Солнечногорск Московской области), а предметом договора аренды является земельный участок, правоотношения сторон носят публично-правовой характер и, соответственно, не зависимо от наличия условий в договоре, в случае противоречия их нормам материального права, регулирование отношений должно осуществляться именно исходя из нормативно-правовой базы.

Ни Истец, ни Ответчик, равно как и соглашение между ними, не могут изменить порядок определения размера арендной платы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, поскольку данная величина является не договорной, а нормативно-регулируемой и расчет, а соответственно и оплата арендной платы в рассматриваемой ситуации, должны осуществляться Ответчиком (арендатором) самостоятельно.

Нормативно-правовой базой для определения размера арендной платы за использование земельного участка являются: Закон Московской области от 07.06.1996 N23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее "Закон Московской области "О регулировании земельных отношений"); Порядок определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления Солнечногорского района утв.решением Совета депутатов муниципального образования "Солнечногорский район" Московской области от 21 декабря 2004 г. N 81/11 (далее "Порядок определения арендной платы"); Решение Совета депутатов Солнечногорского района МО от 29.07.2005 N 183/21 "О внесении изменений и дополнений в Порядок определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления Солнечногорского района, утвержденный решением Совета депутатов Солнечногорского района от 21.12.2004 N 81/11". П.п.3 п.1 ст.14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений" и п.3 Порядка определения арендной платы предусматривают необходимость использования формулы для расчета арендной платы за использование земельного участка с применением ряда показателей.

Предмет договора аренды земельного участка № 117-АФ/14 от 17.11.2014 года: земельный участок площадью 1092 кв.м.

Расчетный период (предъявленный ко взысканию) 01.01.2016г. – 31.12.2018г.

Основание применения формулы - п.п.3 п.1 ст.14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее "Закон Московской области "О регулировании земельных отношений") и п.3 Порядка определения арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными на основании решений органов местного самоуправления Солнечногорского района утв.решением Совета депутатов муниципального образования "Солнечногорский район" Московской области от 21 декабря 2004 г. N 81/11 ("Порядок определения арендной платы").

При первоначальном начислении и формировании условий договора в отношении рассматриваемого земельного участка в противоречие указанным нормативным документам, был не верно применен показатель: Аб . Должны были быть применены: Аб в размере 1,7 руб./год, вместо 33,93 руб./год.

Расчет арендной платы с использованием неверных показателей Аб повлек уменьшение подлежащего оплате размера арендной платы за период 01.01.2016г. – 31.12.2018г. на 158378,25 рублей – истребуемая сумма доначислений.

Согласно ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По сути, заявленная сумма фактически является убытками Истца в виде упущенной выгоды - неполученных доходов, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено, и вне зависимости от ранее удовлетворенного основного требования (взыскание арендной платы по ставкам, предусмотренным договором) является самостоятельным требованием, возможным к предъявлению ко взысканию через суд, что также считаем необходимым учесть при вынесении решения.

На основании изложенного суд взыскивает солидарно с ответчиков в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № № 117-АФ/14 от 17.11.2014 года за период с 01.01.2016г. по 31.12.2018г. в размере 158378,25 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Котову Игорю Сергеевичу о взыскании задолженности – удовлетворить.

Взыскать с Котова Игоря Сергеевича в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Солнечногорск Московской области задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 117-АФ/14 от 17 ноября 2014 года за период с 01.01.2016г. по 31.12.2018г. в размере 178 902,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Р. Абалакин