Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-997/2020 по иску Лепехина СН к ГУ МВД России по г.Москве, УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным расчета выслуги лет, зачете периодов работы

у с т а н о в и л:

Лепехин С.Н. обратилась в суд с иском к ответчикам ГУ МВД России по г.Москве, УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным расчета выслуги лет, зачете периодов работы. В обоснование заявленных требований истец указал, что является пенсионером МВД РФ и получает пенсию по выслуге лет. Приказом начальника УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве № ***от 26.06.2019 г., которым он (истец) уволен из органов внутренних дел выслуга лет на 28.07.2019 г. составила в календарном исчислении 28 лет 02 месяца 17 дней, в льготном исчислении 31 год 06 месяцев 10 дней. .Истец считает, что расчет выслуги лет в льготном исчислении произведен неверно, поскольку период службы в должности полицейского-водителя подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы с 11.03.2012 года по 15.01.2015 года, исчислены в календарном порядке. Полагает, что вышеуказанный период службы в выслугу лет для назначения пенсии следует исчислять в льготном порядке из расчета один месяц за полтора месяца. Истец просит признать незаконным расчет выслуги лет в органах внутренних дел, определенный ему (Лепехину С.Н.) УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Моксве и ГУ МВД России по г.Москве, в части исключения из расчета в льготном порядке выслуги лет в период с 11.03.2012 года по 15.01.2015 года и обязать засчитать Лепехину С.Н. в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислений (1 месяц за 1,5 месяца) период службы в должности полицейского-водителя подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы с 11.03.2012 года по 15.01.2015 года.

Обязать ГУ МВД РФ по г.Москве произвести перерасчет пенсии Лепехину С.Н. за выслугу лет, с учетом вышеуказанного периода службы в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) с 28.07.2019 года.

В судебном заседании истец Лепехин С.Н. заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Галин Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представив письменные возражения.(приобщены в судебном заседании)

Представитель ответчика ГУ МВД России по г.Москве Ракитский Д.С. также возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Вопреки исковому заявлению, согласно которому Лепехин С.Н. с 11.03.2012 года по 15.01.2015 года осуществлял службу в должности полицейского-водителя подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы, истец замещал иную доджность.

Так согласно трудовой книжке истца, в период с 11.03.2012 по 15.01.2015 Лепехин С.Н. замещал должность полицейского-водителя подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве.

В системе МВД России основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, и членам их семей в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливает Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно статье 18 данного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации. Указанный порядок установлен постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органов уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с абзацем 45 подпункта «г» пункта 3 указанного Постановления периоды службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, с 1 января 2001 года подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел из расчета один месяц службы за полтора месяца, по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение указанного постановления приказом МВД России от 20 декабря 2016 года № *** утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсий¹. Должность, которую в период с 11.03.2012 по 15.01.2015 замещал Лепехин С.Н., не включена в Перечень должностей, которые подпадают под льготное исчисление пенсии.

Пунктом 200 Перечня предусмотрено право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии сотрудникам по иным должностям, введенным до 23 августа 2014 года в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (в том числе в территориальных органах МВД России, не имеющих изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых), не предусмотренные типовыми штатными расписаниями изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, введенные по согласованию с МВД России и при условии непосредственного осуществления ими в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Должность полицейского-водителя подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве введена приказом ГУ МВД России по г. Москве от 11.03.12 г. №***.

Согласно пункта 2.9. должностного регламента полицейский-водитель подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, утвержденного приказом УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве от 28.10.11 г. № ***, а также индивидуального должностного регламента Лепехина С.Н., утвержденного врио начальника УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве полковником полиции А.В. Р***м 11.03.13 г., сотрудник может лишь эпизодически привлекаться к исполнению обязанностей конвоира. Также как и сотрудники иных подразделений территориального органа МВД России на районном уровне, которые привлекаются к обязанностям конвоира в составе резервного конвоя.

Из указанных норм следует, что правовых оснований для льготного исчисления выслуги лет при назначении пенсий по должности полицейского-водителя подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, не имеется.

В соответствии с пунктом 6 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 9 января 2018 года № 7, кадровым подразделениями по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

Согласно расчету выслуги лет, период службы Лепёхина С.Н. с 11.03.2012 по 15.01.2015 в должности полицейского-водителя подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых УВД по Зеленоградскому АО

ГУ МВД России по г. Москве засчитан в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении (один к одному).

С объявленной при увольнении выслугой лет Лепёхин С.Н. был согласен, о чем свидетельствует его подпись в расчете выслуги лет на пенсию.

Также необходимо отметить, что в соответствии с частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30.11.11 г. № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Лепехин С.Н. уволен из органов внутренних дел РФ 28.07.2019 г., выписку из приказа об увольнении получил 26.06.2019 г., с расчетом выслуги на пенсию ознакомлен 28.06.2019 г. Иск Лепехиным С.Н. предъявлен 10.03.2020 г. Таким образом, суд приходит к выводу, что с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права при ознакомлении с документом (его получении) до обращения в суд прошло более 8 месяцев, т.е. срок исковой давности истек.

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, анализируя приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав Лепехина С.Н. произведена в соответствии с требованиями закона.

Анализируя приведенные нормы закона применительно к установленным обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, доводы истца о нарушении его прав со стороны ответчика в связи с неправильным подсчетом льготного стажа, подтверждения по делу не нашли.

На основании изложенного, руководствуясь Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Лепехина СН к ГУ МВД России по г.Москве, УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным расчета выслуги лет, зачете периодов работы,- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья