Заочное решение

Дело №2-965/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

14 апреля 2020 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Чистяковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управы района Силино города Москвы к Кискину ***, Шагуновой *** о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управа района Силино города Москвы обратилась в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к ответчикам о возложении обязанности. В обосновании иска указано, что на основании обращения в ГБУ города Москвы «Жилищник района Силино» жителя корпуса № *** по вопросу проверки работы вентиляции от 16.02.2018, управляющей компанией было проведено обследование, в результате которого установлен факт нарушения воздухообмена по причине незаконной перепланировки/переоборудования в системе вентиляции в квартире *** в корпусе ***. 21.08.2018, 06.11.2019 управляющей организацией в адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости приведения системы вентиляции в соответствующее состояние. До настоящего времени ответчики не устранили нарушения. В связи с изложенным, истец просит суд обязать собственников квартиры *** корпуса *** города Зеленограда города Москвы Кисина *** Шагунову *** устранить незаконную перепланировку/переоборудование в системе вентиляции.

Представитель истца Управы района Силино города Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Ответчики Кискин *** Шагунова *** в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания судом в установленном порядке, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца на основании ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно карточке учета № *** ГБУ МФЦ города Москвы, на основании свидетельства о праве на наследство, договора передачи в собственности и ордера Кискин *** Шагунова *** . являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ***

В указанной квартире постоянно зарегистрирован Кискин ***., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.10).

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.6 раздела I Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами. Согласно пп. а,б,в,г п.19 раздела IV данных Правил, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 26 ЖК РФ одно из ограничений распоряжения жилого помещения состоит в необходимости получения разрешения на осуществление перепланировки и / или переустройства жилого помещения. В данной статье указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Пунктом 20 Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением правительства Москвы от 25 октября 2011 года №508-ПП, уставлено, что Производство работ по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в многоквартирных домах (для нежилых помещений - работ, требующих внесения изменений в поэтажный план, технический паспорт на здание (строение) , не включенных в и настоящего приложения, а также работ по переустройству и (или) перепланировке помещений жилых домов осуществляется физическими лицами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами с последующим оформлением приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме.

Согласно п.10 постановления Правительства г. Москвы от 25.10.2011г. №508-ПП, при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается: пп.10.1 - ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; пп.10.5 - ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж вентиляционных коробов (частично или полностью) и технических коробов.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Пост. Госстроя РФ от 27.09.2003 №170) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п.1.7.1).

Обоснованность заявленных исковых требований, подтверждается представленными истцом документами, а именно: заявлением *** адресованное директору ГБУ «Жилищник района Силино» о нарушении работы вентиляции в квартире *** (л.д. 5); актом комиссионного обследования квартиры заявителя от 28.02.2018 года, согласно которому воздухообмен естественной вытяжной вентиляции не соответствует нормам СНиП, кратность воздухообмена в куб.м./час в кухне менее установленных нормативов (л.д.6); актом осмотра системы вентиляции чердачного помещения от 15.08.2019 года, в соответствии с которым выявлено, что в квартире ответчиков (***) имеется перепланировка вентиляционного короба (л.д.8); актом комиссионного обследования квартиры заявителя от 13.12.2019 года, согласно которому воздухообмен естественной вытяжной вентиляции не соответствует нормам СНиП, кратность воздухообмена в куб.м./час в кухне менее установленных нормативов (л.д.7); уведомлениями в адрес ответчиков от 20.08.2018, 30.10.2019 года о выполнении необходимых работ по приведению системы вентиляции в квартире №*** в проектное состояние в срок до 30.09.2018 и 28.11.2019 соответственно (л.д. 12-18); актом от 29.11.2019 о невыполнении ответчиками требований о восстановлении систем вентиляции (л.д. 19, 20).

Требования, указанные в уведомлениях от 20.08.2018, 30.10.2019 о выполнении необходимых работ по приведению системы вентиляции в квартире №*** корпуса *** г.Зеленограда г.Москвы в проектное состояние, до настоящего времени в добровольном порядке не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, ***, принадлежащего на праве собственности Кискину *** Шагуновой ***., выявлен факт изменения системы вентиляции ввиду проведения ремонтных работ, что привело к нарушению кратности воздухообмена в квартире №*** корп. *** г.Зеленограда, что нарушает установленные законодательством нормативы.

При производстве работ по перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов, устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст.29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ (решения о согласовании), или с нарушением проекта перепланировки, является самовольной; собственник жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

В порядке ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном/перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В данном случае отсутствуют сведения о наличии письменных обращений со стороны ответчиков в компетентные органы по вопросу о сохранении произведенного переустройства (перепланировки). Отсутствует техническое заключение относительно безопасности проведенных работ.

Документов в обоснование законности переоборудования вентиляционного короба в квартире №*** ответчиками суду не предоставлено.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, в полной мере подтверждаются представленными доказательствами. В данном случае жителями квартиры №*** произведено изменение проектного состояния системы вентиляции без соответствующего разрешения, что может затрагивать интересы других жильцов жилого дома, в части нормального функционирования системы вентиляции. В добровольном порядке требования истца исполнены не были. Опровергающие доказательства не предоставлялись.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.39 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом – корпусом *** города Зеленограда города Москвы, является ГБУ города Москвы «Жилищник района Крюково», которое обязано осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом и действующим законодательством, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов и правовых актов, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме, не допускать использования общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих решений общего собрания собственников.

На основании постановления Правительства г. Москвы от 24.02.2010г. №157- ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», Управа района Силино является территориальным органом исполнительной власти. В соответствии с п.п. 1.1, 2.1.18, 2.4, 2.4.8. Положения об управе района города Москвы, управа района координирует работу по контролю за состоянием жилищного фонда в районе, организует представление интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах по жилым и нежилым помещениям в многоквартирных домах, находящихся в государственной собственности города Москвы и, выступая в защиту охраняемых законом прав и интересов других лиц.

Согласно п. 1.2 Постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2005 года № 883-ПП «О реализации положения Жилищного кодекса Российской Федерации и правовых актов города Москвы, регулирующих переустройство, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах» управам районов города Москвы предписано направлять в суды иски в отношении лиц, не выполняющих требования органов исполнительной власти города Москвы об устранения последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилых помещений в жилых домах.

Многоквартирный дом – корпус *** города Зеленограда города Москвы относится к территории, находящейся в ведении Управы района Силино города Москвы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 206 ГПК РФ, суд полагает, что самовольная перепланировка вентиляционного короба ответчиками квартиры №*** произведена с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем на Кискина ***, Шагунову *** должна быть возложена солидарная обязанность своими силами и за свой счет восстановить в первоначальное проектное состояние вентиляционный короб в квартире ****** г. Зеленограда г. Москвы, в соответствии с проектом дома в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. В случае если ответчики не исполнят решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управы района Силино города Москвы к Кискину ***, Шагуновой *** о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Кискина *** Шагунову *** в солидарном порядке своими силами и за свой счет восстановить в первоначальное проектное состояние вентиляционный короб в квартире *** г. Москвы, в соответствии с проектом дома в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В случае если ответчики не исполнят решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Взыскать с Кискина *** , Шагуновой *** в солидарном порядке государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2020 года.