Решение
Дело № 02-0845/2020 | Зеленоградский районный суд
Дело № 2-845/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2020 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Куземиной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-845/2020 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы к Барчукову *** об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние,
установил:
Истец Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в суд с исковыми требованиями к Барчукову *** об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние. В обосновании иска указано, что в соответствии с п.7 ч.1, ч.2 ст14, ст. 20, ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. 1, 4 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП, постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах" Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории города Москвы. Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции города Москвы для выполнения возложенных функций Мосжилинспекция в случаях, установленных законодательством, и в предусмотренном им порядке может беспрепятственно проверять жилые дома, помещения в них, отдельные жилые помещения, связанные с ними объекты жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с задачами, предусмотренными Положением. Ответчик, Барчуков ***, является собственником квартиры *** В ходе проверки, проведённой Мосжилинспекцией ** года, было установлено, что в квартире ответчика произведена самовольная перепланировка и переустройство помещения, а именно: *** В соответствии с п. 4.2.10. Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы ответчику, Барчукову ***, было выдано предписание № ** от ** г. об устранении выявленных нарушений, а именно: привести помещение квартиры *** в прежнее состояние, согласно технической документации на него в срок до ** г. В ходе проверки исполнения требований Мосжилинспекции, проведённой ** г. было установлено, что требования, установленные для ответчика Мосжилинспекцией, выполнены им не были. Истец просит суд обязать в течение двух месяцев Барчукова ***, привести помещение квартиры *** Зеленоградского административного округа города Москвы в соответствие с технической документацией на него, а именно: *** (л.д.3).
Уточнив исковые требования, истец окончательно просит суд обязать в течение двух месяцев Барчукова Валерия Николаевича привести помещение квартиры ** Зеленоградского административного округа города Москвы в соответствие с технической документацией на него, а именно: **** (л.д.95).
Представитель истца Государственной жилищной инспекции г. Москвы района по доверенности Вешкин И.П. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Не возражал об установлении ответчику срока четыре месяца для исполнения обязательства.
Ответчик Барчуков В.Н. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился. Просил предоставить срок четыре месяца для исполнения обязательства.
Третье лицо Койфман В.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Третье лицо ГБУ «Жилищник района Крюково», извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Третье лицо ООО «РЭУ МЖК «Зеленоград», извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно карточки учета ГБУ МФЦ города Москвы, выписке из домовой книги Барчуков *** зарегистрирован и является собственником квартиры, расположенной по адресу: *** (л.д.38,39).
Согласно карточки учета ГБУ МФЦ города Москвы, выписке из домовой книги, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справке б/н Барчуков *** и Койфман *** являются собственниками без регистрации по * доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: *** (л.д.41,48-54).
На основании ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из смысла ч. 1 ст. 26 ЖК РФ одно из ограничений распоряжения жилого помещения состоит в необходимости получения разрешения на осуществление перепланировки и / или переустройства жилого помещения. В данной статье указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).
Согласно материалам дела, при обследовании жилищного фонда сотрудниками Мосжилинспекции в ** году на основании обращения жителей кв. №** (л.д.4-7,8), выявлено, что ответчик, собственник квартиры ***, самовольно произвел перепланировку в указанной квартире, в виде разборки и устройства ***. При этом, ответчиком не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности указанной перепланировки в квартире, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно.
Государственной жилищной инспекцией г. Москвы ответчику выдано предписание от ** с требованием в срок до ** года привести самовольно переоборудованное помещение в прежнее состояние, согласно технической документации (л.д.11).
Суду представлены Акты проверки от **, фотоматериалы, согласно которому предписание не выполнено, нарушение не устранено (л.д.12-13,14-18,96,97-105).
Факт самовольного переоборудования в квартире № *** ответчиком не оспорен.
Пунктом 3 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляется на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. При производстве работ по перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов, устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.
Согласно требованиям ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания (решения о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Документов в обоснование законности переустройства и перепланировки жилого помещения ответчиком суду не предоставлено.
Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции города Москвы. В соответствии с положением о ГЖИ г. Москвы Инспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим: функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции; функции по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; функции по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда города Москвы. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы Инспекция принимает решения: о согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; о согласовании (или отказе в согласовании) ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок помещений в многоквартирных домах и жилых домах; об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Инспекция имеет полномочия выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с п. «б» ст. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 года - собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
В соответствии с п.п. 11.1, 11.5 Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 25.10.2011 года № 508-ПП при производстве работ по переустройству жилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года - переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускаются.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При таких обстоятельствах суд полагает, что перепланировка в квартире №** произведена с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, на Барчукова В.Н. должна быть возложена обязанность своими силами и за свой счет привести помещение квартиры *** в проектное состояние в соответствии с технической документацией на него, а именно: ***, в разумный срок - в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу. В случае если ответчик не исполнит решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, и с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» и положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика Барчукова В.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города Москвы в размере 6 000 руб..
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 167,193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Государственной жилищной инспекции города Москвы к Барчукову *** об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние - удовлетворить.
Обязать Барчукова *** своими силами и за свой счет привести помещение *** в проектное состояние в соответствии с технической документацией, а именно: *** в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Барчукова *** государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 6 000 рублей.
В случае если ответчик не исполнит решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с них необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Дронова Ю.П.
Решение принято судом в окончательной форме 07 июля 2020 года.