Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи О.В. Заскалько,

при секретаре судебного заседания К.Э. Миллер,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0769/2020 по иску Романовой НА к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Романова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в страховой стаж, указав, что истец обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый стаж работы. В зачет не приняты период работы с 02.08.1988г. по 06.11.1992г. в должности палатной медсестры в Киевском санатории «Труд», а также курсы повышения квалификации: с 17.05.2001г. по 16.06.2001г., с 26.02.2009г. по 13.04.2009г., с 14.11.2013г. по 11.12.2013г., с 18.11.2014г. по 15.12.2014г. Полагая свои права нарушенными, истец просила признать незаконным решение пенсионного органа от 02.09.2019г. в части отказа в принятии к зачету периодов работы с 02.08.1988г. по 06.11.1992г. в должности палатной медсестры в Киевском санатории «Труд», а также курсы повышения квалификации: с 17.05.2001г. по 16.06.2001г., с 26.02.2009г. по 13.04.2009г., с 14.11.2013г. по 11.12.2013г., с 18.11.2014г. по 15.12.2014г.; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды; назначить страховую пенсию по старости с даты обращения – 24.06.2019г.

В судебном заседании истец Романова Н.А. поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, представила в материалы дела копии справок, выданных ЧАО ЛОУП Украины «Укрпрофоздравница» (приобщены в судебном заседании).

Представитель ответчика Демина Г.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на законность принятого решения. Представила в материалы дела письменные возражения (приобщено в судебном заседании).

Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 24 июня 2019 года Романова НА обратилась к ответчику ГУ - Главного управления ПФР №1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № 1146704/19 Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 сентября 2019 года Романовой Н.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого стажа, всего принято в зачет 26 лет 05 месяцев 14 дней. В зачет специального стажа не принят период работы истца с 02.08.1988г. по 06.11.1992г. в должности палатной медсестры в Киевском санатории «Труд», а также курсы повышения квалификации: с 17.05.2001г. по 16.06.2001г., с 26.02.2009г. по 13.04.2009г., с 14.11.2013г. по 11.12.2013г., с 18.11.2014г. по 15.12.2014г. (л.д. *).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Принимая решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, ответчик ГУ - ГУ ПФР N 1 исходил из того, что в специальный стаж не может быть засчитан периоды работы истца с 02.08.1988г. по 06.11.1992г. в должности палатной медсестры в Киевском санатории «Труд» в связи с невозможностью подтверждения факта работы по льготной специальности в связи с отсутствием полной информации по данному предприятию. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.05.2001г. по 16.06.2001г., с 26.02.2009г. по 13.04.2009г., с 14.11.2013г. по 11.12.2013г., с 18.11.2014г. по 15.12.2014г. с полным отрывом от работы, командировки не могут быть приняты, так как являются отвлечениями от основной деятельности.

Как следует из записей в трудовой книжке серии БТ-II № 4115508, Романова Н.А. 02.08.1988г. принята на должность медсестры палатной в санаторий «Труд»; 06.11.1992г. уволена с работы по собственному желанию в связи с переводом мужа на новое место службы; 01.02.1993г. принята на должность процедурной медсестры 1-го травматического отделения в Больницу восстановительного лечения МЗ СССР; 15.04.1993г. переведена во 2-е неврологическое отделение н должность мед.сестры процедурного кабинета; 15.03.1996г. уволена в порядке служебного перевода в Амбулаторную поликлинику; 18.03.1996г. принята участковой медсестрой Алабушевской поликлиники Солнечногорского ТМО; 14.07.1997г. уволена по собственному желанию; 21.07.1997г. принята на должность медсестры урологического отделения Московского областного госпиталя для ветеранов войн; 01.08.1997г. переведена на должность медсестры перевязочной урологического отделения; 01.08.1998г. уволена по собственному желанию по уходу за детьми до 14 лет; 03.08.1998г. принята на должность медсестры урологического отделения Московского областного госпиталя для ветеранов войн; 13.03.2005г. уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет; 14.03.2005г. принята на должность палатной медицинской сестры стационара ГУЗ города Москвы Хоспис №6 УЗ; 12.05.2009г. переведена на должность старшей медицинской сестры стационара; 01.12.2016г. переведена на должность старшей медицинской сестры отделения круглосуточного медицинского наблюдения и лечения филиала «Зеленоград»; 01.04.2017г. переведена на должность старшей медицинской сестры отделения круглосуточного медицинского наблюдения и лечения филиала «Хоспис «Зеленоград», где работает по настоящее время (л.д.*).

В Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению СМ СССР от 17 декабре 1959 г. N 1397) включены следующие должности: врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований; в список включены следующие учреждения: Санатории и курортные лечебницы всех наименований.

В соответствии со профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Согласно разделу 3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, должность медицинской сестры отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Согласно представленной суду в судебном заседании справке № 12-03/8 от 15.10.2019г., выданной истцу Частным акционерным обществом лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофоздравница», Романова Н.А. с 02.08.1988г. по 06.11.1992г. работала в Санатории «Труд» Киевского территориального Совета по управлению курортами профсоюзов Украины. Правопреемником Киевского территориального Совета по управлению курортами профсоюзов Украины, что было преобразовано в Киевское объединение санаторно-курортных учреждений профсоюзов Украины, стало Частное акционерное общество лечебно-оздоровительных учреждений профсоюзов Украины «Укрпрофоздравница» (л.д.*). Также представлена справка о заработной плате №*. а также о начислении страховых взносов (л.д.*).

Исходя из представленных доказательств, учитывая наличие сведений об осуществлении трудовой деятельности истца в спорный период работы, суд полагает требование о включении в специальный стаж периода с 02.08.1988г. по 06.11.1992г. в Санатории «Труд» в должности палатной медсестры подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, то есть, во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились необходимые отчисления. При этом, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.

С учетом изложенных норм закона, требование истца об обязании ответчика принять к зачету в специальный стаж нахождение истца на курсах повышения квалификации: с 17.05.2001г. по 16.06.2001г., с 26.02.2009г. по 13.04.2009г., с 14.11.2013г. по 11.12.2013г., с 18.11.2014г. по 15.12.2014г., суд полагает подлежащим удовлетворению, поскольку данные периоды приходятся на принятый к зачету в качестве льготного периода работы истца, что следует из оспариваемого решения пенсионного органа, в указанные периоды истцу начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место.

Принимая во внимание, что с учетом принятого пенсионным органом в качестве специального стажа - 26 лет 05 месяцев 14 дней, а также подлежащего к зачету по решению суда с учетом периода работы истца в должности палатной медсестры (04 года 03 месяца 04 дня), с учетом курсов повышения квалификации (04 месяцев 10 дней), на момент обращения в пенсионный орган составил более требуемого в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (31 год 00 месяцев 28 дней), в связи с чем, имеются основания для назначения истцу пенсии с даты ее обращения 24.06.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Романовой НА к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить.

Признать решение Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 02.09.2019 г. незаконным в части отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы Романовой НА с 02.08.1988 по 06.11.1992, а также в части отказа во включении в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 17.05.2001г. по 16.06.2001г., с 26.02.2009г. по 13.04.2009г., с 14.11.2013г. по 11.12.2013г., с 18.11.2014г. по 15.12.2014г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету в специальный стаж указанные периоды работы Романовой Натальи Александровны и назначить пенсию с даты 24.06.2019 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья