Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-127/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20.02.2020 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шелкошвейн Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Нурова И., ****** года рождения,

у с т а н о в и л:

В Зеленоградский районный суд г. Москвы 20.02.2020 года из ОМВД по районам **** и ***** г.Москвы поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Нурова И. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изучение представленных материалов выявило наличие существенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди прочего выясняет правильно ли составлен протокол об административном правонарушении; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении АА №0268723 от 19.02.2020 года составлен в отношении Нурова И., однако в справке ФМС России АС ЦБДУИГ содержатся данные на гражданина Нураева И. (л.д.11), а в дополнительных справках ФМС России АС ЦБДУИГ содержатся данные на гражданина Нурова И., а также Нурова И. (л.д.7, 10).

В рассматриваемой ситуации суд лишен возможности сделать вывод об обоснованности привлечения указанного в протоколе лица Нурова Ихтиера к административной ответственности, поскольку данные о его личности надлежащим образом не установлены.

Учитывая вышеизложенное, материалы административного дела в отношении Нурова И. подлежат возврату начальнику ОМВД по районам ***** и ****** г.Москвы в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан, Нурова И., ****** года рождения, вернуть начальнику ОМВД по районам **** и ****** г.Москвы, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении, неполнотой представленных материалов.

Судья Шелкошвейн Е.В.