Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-0763/2020 | Зеленоградский районный суд
Судья: Романовская А.А.
Гр. дело № 33-412095/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 октября 2020 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Масленниковой Л.В.,
судей Мызниковой Н.В., Рачиной К.А.,
при помощнике судьи Бухареве И.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 06 июля 2020 года (номер дела в суде первой инстанции 2-763/2020), которым постановлено:
исковые требования фио к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области от дата незаконным в части отказа во включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости фио период работы в Самаркандском локомотивном депо с дата по дата
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области принять к зачету в страховой стаж указанный период работы фио и назначить пенсию с даты дата,
УСТАНОВИЛА:
фио обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения ответчика от дата об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы с дата по дата в должности аккумуляторщика в Самаркандском локомотивном депо и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, - ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в дата обратился в ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списку № 2. Решением от дата ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, дающего право на пенсию, при этом из подсчета страхового стажа были исключены периоды его работы в Самаркандском локомотивном депо с дата по дата Полагал действия ответчика незаконными, в связи с чем, обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Истец в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержал; представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени заседания извещен, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщил, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав истца фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со 30 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.
В соответствии с Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые дата и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые дата такой работы женщинам.
Согласно ч.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется « о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от дата, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.
Согласно и Соглашения от дата пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение пенсий гражданам государств - участников производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего , т.е. до дата
В соответствии с Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от дата № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников от дата, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках от дата, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от дата № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после дата (после вступления в силу Федерального от дата № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника от дата подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из материалов дела следует, что дата фио, паспортные данные, обратился в ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от дата № 400-ФЗ.
Согласно решению ГУ - ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 1669170 от дата, фио отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения необходимого страхового стажа, предусмотренного 30 Федерального закона от дата «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, при этом, пенсионными органами в подсчет специального стажа истца были включены периоды работы, общей продолжительностью 15 лет 01 месяц 03 дня, в подсчет страхового стажа были включены периоды работы, общей продолжительностью дата 09 месяцев 28 дней, в том числе период работы с дата по дата в Самаркандском локомотивном депо и не был включен в страховой стаж период работы в Самаркандском локомотивном депо с дата по дата, так как с дата периоды работы засчитываются в страховой (общий трудовой) стаж только при условии подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств- участников соглашений, путем направления запрос о подтверждении соответствующих сведений, содержащихся в представленных документах, с приложением их копий в компетентные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории соответствующего государства. Документы, полученные в ответ на запрос территориального органа ПФР, направленные в адрес компетентного органа иностранного государства- участника соглашения (в т.ч. перенаправленный им в соответствующую организацию) рассматриваются как подтвержденные компетентным органом (организацией) и принимаются к производству. фио до переезда на территорию Российской Федерации проживал в республике Узбекистан. Согласно документу, удостоверяющему личность, фио зарегистрирован на территории РФ дата в адрес. Во внебюджетный Пенсионный фонд при министерстве Финансов Республики Узбекистан, в управление по архивному делу Самаркандской области Республики Узбекистан отправлены запросы на предмет подтверждения периодов работы и прав на досрочное пенсионное обеспечение. Ответы не поступило. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования фио дата
Удовлетворяя требования истца о признании решения ГУ-ГУ ПФР № 1 по Москве и Московской области незаконным в части обязания включить в подсчет страхового стажа истца периоды работы в Республике Узбекистан в Самаркандском локомотивном депо с дата по дата, суд верно руководствовался положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от дата, п. 5 Рекомендаций по проверки правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, прилагаемых к распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от дата № 99р, записями в трудовой книжке истца.
Так, согласно записям в трудовой книжке истца, фио дата был принят на работу в Самаркандское локомотивном депо аккумуляторщиком, откуда уволен дата
Рассматривая данный спор, суд верно указал, что поскольку оспариваемый период работы истца имел место до дата, он должен учитываться при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
При таких обстоятельствах, суд правильно удовлетворил заявленные требования в части включения в страховой стаж истца периода работы в Самаркандском локомотивном депо с дата по дата, а также признания незаконным решения пенсионного органа, и, поскольку с учетом включенного судом периода (08 лет 02 месяца 25 дней) и периода, включенного пенсионным органом (дата 09 месяцев 28 дней) на дату обращения истца за назначением пенсии страховой стаж составил дата 23 дня (при необходимом 25 лет), а специальный стаж- 15 лет 01 месяц 03 дня, учитывая, что фио 55 лет исполнилось дата, пришел к верному выводу о том, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу с даты обращения в пенсионные органы- дата
Доводы апелляционной жалобы фактически дублируют возражения представителя ответчика, высказанные в суде первой инстанции против исковых требований фио, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, по сути сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и иному толкованию законодательства, а потому поводом к отмене постановленного по делу решения не являются.
Судебная коллегия не усматривает в обжалуемом решении нарушения или неправильного применения норм как материального, так и процессуального права, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 06 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Судья: Романовская А.А.
Гр. дело № 33-412095/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 октября 2020 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Масленниковой Л.В.,
судей Мызниковой Н.В., Рачиной К.А.,
при помощнике судьи Бухареве И.С.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 06 июля 2020 года (номер дела в суде первой инстанции 2-763/2020),
Руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 06 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: