Решение

...

...

......

......

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 г. г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Абалкина А.Р., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-937/2020 по иску Васильевой ... к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, свои исковые требования мотивировала тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г. Москва, адрес, с кадастровым номером ......, который она приобрела на основании Договора купли-продажи жилого дома от дата, право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанный жилой дом расположен на земельном участке, сведения о котором не внесены в ЕГРН, право истца на земельный участок не зарегистрировано. Однако у истца имеется Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от дата, подтверждающий предоставление земельного участка первоначальному собственнику жилого дома - фио, который в силу прямого указания закона (ч.2 ст.49 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок любым последующим законным собственником дома, расположенного на этом земельном участке. После смерти фио право собственности на жилой дом перешло к его супруге фио на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от дата, а фио впоследствии продала дом истцу по Договору купли-продажи жилого дома от дата. С целью государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок дата истец обратилась в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН. Однако дата Росреестром было принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании п. 2 ч. 8 ст. 69 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Причиной отказа явилось то, что в представленных истцом в Росреестр документах, подтверждающих право на земельный участок, имеются разночтения в сведениях о площади, что не дает возможности Росреестру определить какое именно значение площади земельного участка подлежит внесению в ЕГРН. В качестве правоустанавливающих документов истцом в Росреестр были представлены следующие документы: - Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от дата, заверенный и.о. нотариуса дата, реестровый номер № 5450, в котором содержатся сведения о площади земельного участка 1200 кв.м.; - Разрешение Московского областного отдела коммунального хозяйства на отвод земельного участка от дата № 2625, в котором содержатся сведения о площади земельного участка 1550 кв.м.; - План участка от дата, утвержденный Бюро планировки и отвода земель Московского областного коммунального отдела Мособлсовета, в котором содержатся сведения о площади земельного участка 1550 кв.м. При этом, указанные три документа сшиты между собой нотариусом и заверены им. Также в указанном договоре от дата указано, что земельный план (план участка) является неотъемлемой частью Договора. Поскольку указанные правоустанавливающие документы прошиты между собой, являются неотъемлемой частью друг друга, а выдавшие их органы давно прекратили свое существование и соответственно не могут исправить или уточнить сделанные ими записи, то истец считает, что у нее отсутствует возможность получения в ином порядке надлежащих документов, определяющих точную площадь предоставленного ранее земельного участка, кроме как посредством признания права в судебном порядке. Кроме указанных документов сведения о площади земельного участка содержатся также в иных, представленных в материалы дела документах: - Свидетельство о праве на наследство по закону от дата, выданное фио после смерти фио, в котором содержатся сведения о площади земельного участка 1581 кв.м.; - Договор купли-продажи жилого дома от дата, заверенный нотариусом, реестровый номер № 615., по которому истец купила жилой дом у фио, в котором содержатся сведения о площади земельного участка 1581 кв.м.; - Справка от дата №188, выданной Территориальным бюро технической инвентаризации 9-10 Зеленоградского округа, в которой содержатся сведения о площади земельного участка 1581 кв.м. Также согласно «Проекту межевания территории поселка Малино ЗелАО, ограниченного адрес, северной, восточной, и южной границами адрес, проездом 710», утвержденному Распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы № 80 от дата площадь земельного участка (территория в границах участка, установленных градостроительным регламентом) составляет 1630 кв.м. (0,163 га.).

На основании изложенного истец просил признать его собственником земельного участка площадью 1550 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, адрес, предоставленного на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от дата, заверенного и.о. нотариуса дата, по реестру № 5450, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером .......

Истец фио в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя фио, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что фио на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером ......, расположенный по адресу: г. Москва, адрес.

Указанный жилой дом был куплен фио у фио по Договору купли-продажи жилого дома от дата.

Первоначальным собственником указанного жилого дома являлся фио, которому в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности был предоставлен земельный участок по договору от дата, заключенному между фио и Отделом коммунального хозяйства Химкинского Райсовета депутатов и трудящихся.

После смерти фио право на жилой дом перешло к его супруге – фио на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от дата.

фио по договору купли-продажи от дата продала жилой дом фио

В силу ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик дата (утратили силу с дата в связи с изданием Постановления Верховного Совета СССР от дата N 1252-1 и введением в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 87 Земельного кодекса РСФСР дата и статьей 37 Земельного кодекса РСФСР дата, а также статьей 35 действующего в настоящее время Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из этого, с переходом прав на жилой дом сначала фио, а затем фио перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Возможность легитимации этого права посредством его государственной регистрации в ЕГРН соответствии с современными требованиями реализована в норме части 2 статьи 49 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающей, возможность регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, на основании одного из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Частью 2 статьи 49 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что в качестве такого документа, устанавливающего или удостоверяющего право и являющегося основанием для проведения государственной регистрации, является акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Постановлением Совета Министров РСФСР от дата № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от дата "О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от дата «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» установлено, что передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Таким образом, Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от дата является документом, на основании которого может быть произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок в соответствии со статьей 49 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Договор от дата прошит и удостоверен нотариусом совместно с Разрешением Московского областного отдела коммунального хозяйства на отвод земельного участка от дата № 2625 и Планом участка от дата, утвержденным Бюро планировки и отвода земель Московского областного коммунального отдела Мособлсовета. В обоих этих документах содержатся сведения о площади земельного участка 1550 кв.м.

В договоре от дата указано, что фио был предоставлен земельный участок «имеющий по фасаду 25.85 метров, по задней меже 25.85 метров, по правой меже 46.8 метров, по левой меже 46.8 метров, общей площадью 1200 кв. метров, подробно показанный на прилагаемом к сему плане». Также в примечании к пункту 1 договора указано, что земельный план является неотъемлемой его частью.

В прилагаемом к договору от дата плане участка от дата указано, что площадь земельного участка составляет 1550 кв. метров, а его границы составляют соответственно 25.85; 25.85; 60.0; 60.0 метров.

Таким образом, судом установлено наличие в Договоре от дата противоречивых сведений о границах и площади земельного участка.

В результате проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы судебным экспертом было установлено, что земельный участок огорожен заборами, т.е. фактический порядок пользования земельным участком сложился, пересечений границ с границами других земельных участков, а также каких-либо строений, ограждений и межевых знаков, препятствующих использованию земельного участка не выявлено. Фактическая площадь земельного участка составляет 1581 кв.м.

Суд не усматривает оснований сомневаться в правильности заключения экспертов экспертной наименование организации, поскольку заключение в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональным экспертом.

Представитель истца фио пояснил, что истцом заявлено требование о признании права на земельный участок площадью 1550 кв.м., а не фактически определенной в результате землеустроительной экспертизы площади 1581 кв.м., поскольку действующее законодательство в пункте 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускает уточнение площади земельного участка в последующем при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка в пределах десяти процентов от площади, сведения о которой будут внесены в ЕГРН на основании правоустанавливающего документа, то есть при документальной площади 1550 кв.м. пределы уточнения площади земельного участка в большую сторону составят до 155 кв.м.

Судом учтены также положения части 10 статьи 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» согласно которым при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка на момент его образования содержатся противоречивые сведения, а все представленные документы начиная с дата содержат сведения о фактической площади земельного участка составляющей не менее 1550 кв.м., то суд находит обоснованным, определение площади земельного участка исходя из фактической площади, существующей более пятнадцати лет.

Также судом учтены сведения о площади земельного участка, содержащиеся в нотариально удостоверенном договоре купли-продажи жилого дома от дата, по которому истец купила жилой дом у фио, а также содержащиеся в справке от дата №188, выданной Территориальным бюро технической инвентаризации 9-10 Зеленоградского округа, в которых содержатся сведения о площади земельного участка 1581 кв.м.

Согласно пункту 44 «Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами РСФСР», утвержденной Приказом Минюста РСФСР от дата N 01/16-01 в местности, где проведена инвентаризация, помимо правоустанавливающего документа на отчуждаемый дом (часть дома), квартиру государственный нотариус истребует справку бюро технической инвентаризации. Если фактический размер земельного участка, указанный в справке бюро технической инвентаризации, окажется большим, чем указано в правоустанавливающем документе, государственный нотариус требует представления решения исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов об этих изменениях (в пределах установленных законом норм). При отсутствии такого решения исполнительного комитета размер земельного участка в договоре об отчуждении указывается по правоустанавливающему документу.

Учитывая, что и в договоре купли-продажи, и в справке БТИ содержатся сведения о площади земельного участка 1581 кв.м., следует полагать, что в момент выдачи нотариус должен был располагать соответствующим решением органа власти, подтверждающим законность указания в договоре такой площади.

Судом также учтено, что согласно «Проекту межевания территории поселка Малино ЗелАО, ограниченного адрес, северной, восточной, и южной границами адрес, проездом 710», утвержденному Распоряжением Департамента земельных ресурсов города Москвы № 80 от дата площадь земельного участка (территория в границах участка, установленных градостроительным регламентом) составляет 1630 кв.м. (0,163 га.).

Согласно статье 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации от дата № 190-ФЗ в действовавшей на момент утверждения проекта межевания редакции подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществлялась в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливались с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Доводы представителя ДГИ г. Москвы о том, что недопустимо признание права собственности на земельный участок из-за того, что сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости отвергнуты судом, как основанные на неправильном толковании норм права, в частности части 4 статьи 69 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», устанавливающей, что технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

При предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником определенного имущества, должен в силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации доказать наличие определенных юридических фактов, которые образуют основание возникновения его права собственности на данное имущество.

Основанием возникновения права собственности на землю у граждан согласно ст. 8 ГК РФ могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио... к ДГИ г. Москвы о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Васильевой ... право собственности на земельный участок площадью 1550 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, адрес, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером ....

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности фио... на земельный участок площадью 1550 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, адрес, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.