Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0303/2020 | Зеленоградский районный суд
№12-303/2020
Р Е Ш Е Н И Е
06 июля 2020 года г.Москва
Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Кимик" (далее ООО «Кимик») Шириняна В.К. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве Авдякова С.А. от 11.01.2020 года о привлечении юридического лица ООО «Кимик» (ИНН ***, ОГРН ***, юридический адрес: ***) к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве Авдякова С.А. от 11.01.2020 года юридическое лицо ООО «Кимик», привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ и подвергнуто административному взысканию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, за то, что 11.01.2020 года в 00 час 01 минуту по адресу: ***, юридическое лицо ООО «Кимик», владея транспортным средством «БЦМ-124 на шасси IVEKO TRAKKER AD 380T 38H», г.р.з. *** допустило нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.
Считая указанное постановление незаконным и необоснованным, генеральный директор ООО «Кимик» Ширинян В.К. обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление от 11.01.2020 года отменить, указав, что вина Общества по делу должностным лицом не установлена. Заявитель ссылается на подписание акта приема-передачи транспортного средства от 31.12.2019 года, в связи с чем срок постановки транспортного средства на учет должен исчисляться с 01.01.2020 года.
В судебном заседании представитель ООО «Кимик» ***. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление должностного лица отменить, полагая его незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить, в виду отсутствия в действиях ООО "Кимик" состава административного правонарушения.
Должностное лицо в судебное заседание 06 июля 2020 года в 12 часов 45 минут не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, хотя о времени, дате и месте рассмотрения жалобы в суде надлежащим образом извещался, каких-либо ходатайств от него не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.
В силу Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных , определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Также Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" определено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Аналогичные положения содержатся в МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".
Выслушав пояснения представителя ООО «Кимик», изучив жалобу и представленные с ней материалы, проверив материалы административного дела, возражение на жалобу, поступившие в суд из МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве, полагаю, что вина ООО «Кимик» в совершенном правонарушении доказана полностью, и у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были прияты все зависящие от него меры по их соблюдению. В обжалуемом постановлении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, обоснованно указано на то, что вина в совершении вмененного правонарушения полностью доказана и установлена, в связи с чем, суд при рассмотрении жалобы считает привлечение юридического лица - ООО «Кимик» к ответственности правомерным и обоснованным. Наказание юридическому лицу – ООО «Кимик» назначено с учетом обстоятельств совершенного ею правонарушения, в рамках санкции ч.1 ст.19.22 КоАП РФ.
ООО «Кимик», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.
Факт совершения ООО «Кимик» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, установлен на основании протокола об административном правонарушении от 11.01.2020 года, в котором указано, что ООО «Кимик», 11.01.2020 года в 00 часов 01 минуту, по адресу: ***, владея транспортным средством «БЦМ-124 на шасси IVEKO TRAKKER AD 380T 38H», г.р.з. *** допустило нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.22 КоАП РФ; заявлением об изменении регистрационных данных от 11.01.2020 года; договором купли-продажи от 24.12.2019 года, заключенном между ЗАО АК «***» (Продавец) и ООО «Кимик» (Покупатель).
Доводы жалобы заявителя о том, что 10-дневный срок на постановку на учет транспортного средства следует исчислять с 01.01.2020 года, т.е. на следующий день после подписания Обществом акта приема-передачи транспортного средства, судом отклоняются, поскольку основополагающим документом, который принимают во внимание регистрирующие органы, является договор купли-продажи транспортного средства. Акт же приема-передачи автомобиля является подтверждением заключенной сделки, отражает передачу автомобиля в данном случае от продавца к покупателю и каких-либо правовых последствий, влияющих на срок постановки автомобиля на учет, исчисляемый с даты заключения договора купли-продажи, не несет.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отмены или изменения постановления инспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве Авдякова С.А. от 11.01.2020 года, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,-
р е ш и л :
Постановление инспектора ОРЭР МО ГИБДД ТНРЭР №2 ГУ МВД России по г.Москве Авдякова С.А. от 11.01.2020 года о привлечении юридического лица ООО «Кимик» к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Кимик» Шириняна В.К., – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения в Московский городской суд.
Судья Шестаков А.В.