Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Романовской,

при секретаре судебного заседания И.А.Канищевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0769/2020 по иску Павлютиной ТВ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Павлютина Т.В. через представителя по доверенности Чамышева С.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в страховой стаж, указав, что истец обратилась в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый стаж работы. В зачет всего принято 29 лет 04 месяцев 26 дней. В зачет не приняты периоды работы: нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.10.1993г. по 08.12.1993г.. с 14.12.2009г. по 18.12.2009г., с 01.03.2011г. по 28.04.2011г., с 20.05.2016г. по 21.06.2016г., с 17.10.2018г. по 07.12.2018г.; отпуск после окончания медицинского училища с 07.07.1989г. по 05.08.1989г. Полагая свои права нарушенными, истец просила признать незаконным решение пенсионного органа №2034957 от 12.11.2019г. в части отказа в принятии к зачету периодов работы нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.10.1993г. по 08.12.1993г.. с 14.12.2009г. по 18.12.2009г., с 01.03.2011г. по 28.04.2011г., с 20.05.2016г. по 21.06.2016г., с 17.10.2018г. по 07.12.2018г.; отпуск после окончания медицинского училища с 07.07.1989г. по 05.08.1989г.; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды; назначить страховую пенсию по старости с 28.01.2020г.

В судебном заседании представитель истца Чамышев С.В. поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Демина Г.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, ссылаясь на законность принятого решения. Поддержала письменные возражения (л.д.37-39, приобщено в судебном заседании).

Привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ОПФР г. Москвы и Московской области и Городская клиническая больница имени Кончаловского Департамента здравоохранения г Москвы в судебное заседание представителей не направили, извещались в установленном порядке, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 27.08.2019г. года Павлютина ТВ обратилась к ответчику ГУ - Главного управления ПФР №1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № *** Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 ноября 2019 года Павлютиной Т.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого стажа, всего принято в зачет 29 лет 04 месяцев 26 дней. В зачет специального стажа не принят период работы истца с нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.10.1993г. по 08.12.1993г.. с 14.12.2009г. по 18.12.2009г., с 01.03.2011г. по 28.04.2011г., с 20.05.2016г. по 21.06.2016г., с 17.10.2018г. по 07.12.2018г.; отпуск без сохранения заработной платы с 26.04.1995г., с 30.08.1995г. по 01.09.1995г., с 19.07.2004г. по 01.08.2004г.; отпуск после окончания медицинского училища с 07.07.1989г. по 05.08.1989г., поскольку эти периоды являются периодами отвлечения от основной деятельности.

Как следует из записей в трудовой книжке серии ***№ ***, Павлютина ТВ 07.07.1989г. принята на должность медсестры централизованного стерилизационного отделения в Детскую поликлинику №***; 01.06.1992г. переведена на должность участковой медсестры; 27.10.1992г. переведена на должность медсестры Ц.С.О.; 01.12.1992г. присвоен 5 разряд с коэффициентом 2.16; 01.04.1993г. присвоен 6 разряд ЕТС с коэффициентом 2.44; 01.04.1994г. присвоен 7 разряд ЕТС с коэффициентом 2.76; работает по настоящее время в той же должности.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений и указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшим до 01.11.1999, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.

Согласно представленной суду справке № ***от 13.06.2019г., выданной ГБУЗ г.Москвы «Детская городская поликлиника №*** ДЗМ», подтверждены периоды работы истца, отраженные в трудовой книжки. Отвлечения от работы имелись: отпуска без сохранения заработной платы 26.04.1995г., с 30.08.1995г. по 01.09.1995г.; проходила курсы повышения квалификации с полным отрывом от основной деятельности с сохранением средней заработной платы с 20.05.2016г. по 21.06.2016г., с 17.10.2018г. по 07.12.2018г. Учебные отпуска не предоставлялись, иных отвлечений от работы не имелось (л.д.21-22).

Суду также представлена архивная справка ГКУ «ЦАМД Москвы» №***от 09.07.2019г., из которой следует, что в период 07.07.1989г. по 05.08.1989г. Павлютиной Т.В предоставлялся учебный отпуск с выплатой стипендии в размере 37 руб. 50 коп., курсы повышения квалификации проходили с сохранением заработной платы.(приобщено в судебном заседании)

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, то есть, во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились необходимые отчисления. При этом, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.

С учетом изложенных норм закона, требование истца об обязании ответчика принять к зачету в специальный стаж нахождение истца на курсах повышения квалификации: с 01.10.1993г. по 08.12.1993г.. с 14.12.2009г. по 18.12.2009г., с 01.03.2011г. по 28.04.2011г., с 20.05.2016г. по 21.06.2016г., с 17.10.2018г. по 07.12.2018г., а также период отпуска с 07.07.1989г. по 05.08.1989г., суд полагает подлежащим удовлетворению, поскольку данные периоды приходятся на принятый к зачету в качестве льготного периода работы истца, что следует из оспариваемого решения пенсионного органа, в указанные периоды истцу начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место, в период отпуска выплачивалась стипендия.

Принимая во внимание, что с учетом принятого пенсионным органом в качестве специального стажа - 29 лет 04 месяца 26 дней, а также с учетом курсов повышения квалификации, отпуска после окончания медицинского училища (всего 8 месяцев 3 дня) на момент обращения в пенсионный орган составил более требуемого в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" ( 30 лет 00 месяцев 29 дней), в связи с чем, имеются основания для назначения истцу пенсии с 27 февраля 2020 года, поскольку с учетом переходных положений, Павлютина Т.В. приобрела стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, в связи с чем пенсия ей может быть назначена за полгода до истечения установленного срока ( - , Закона N 400-ФЗ; к Закону N 400-ФЗ; Закона N 350-ФЗ), то есть с 27 февраля 2020 года

На основании изложенного, руководствуясь Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Павлютиной ТВ к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить частично.

Признать решение Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 12.11.2019 г. незаконным в части отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии Павлютиной ТВ периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 01.10.1993г. по 08.12.1993г., с 14.12.2009г. по 18.12.2009г., с 01.03.2011г. по 28.04.2011г., с 20.05.2016г. по 21.06.2016г., с 17.10.2018 по 07.12.2018, отпуска после окончания медицинского училища –с 07.07.1989 г. по 05.08.1989 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету в специальный стаж указанные периоды работы Павлютиной ТВ и назначить пенсию с даты 27.02.2020 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья