Решение

2а-***/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2019 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.

с участием прокурора Лагуновой И.Ю.,

при секретаре Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы к Калинину *** о дополнении ограничений ранее установленного административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец отдел МВД России по районам Матушкино и Савелки г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ограничений ранее установленного административного надзора в отношении Калинина ***, ***. В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Калинин А.А. осужден 25 мая 2018 года Фрунзенским районным судом г. Иваново за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, по ч. 1 ст. 134 УК РФ на 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения. Ранее Калинин А.А. судим 17.05.2017 года Фрунзенским районным судом г. Иваново по ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 1 год, постановлением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 22.03.2018 года по приговору от 17.05.2017 года заменено на лишение свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в колонии поселения. Освободился 19.02.2019 года из ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области. 07 декабря 2018 года Ивановским районным судом Ивановской области в отношении Калинина *** установлен административный надзор на срок 3 года, в течение которого Калинину А.А. определены следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, без разрешения органов внутренних дел; запрещено пребывание на территориях образовательных учреждений и учебных заведений, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещен выезд за пределы Московской области без разрешения ОМВД по месту пребывания. Калинин А.А. поставлен на учет в ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве 08 июля 2019 года, дело административного надзора № 439дсп. В августе 2019 года Калинин А.А. допустил два административных правонарушения, а именно: не явился на регистрацию и при проверке по месту жительства в 23.30 часов не находился дома, в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает в Техцентре Малино, автослесарем, проживает с сожительницей Синицыной ***. и ее мамой Синицыной *** по адресу: ***. Учитывая изложенное, административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, обязать Калинина А.А. являться три раза в месяц в ОМВД по месту регистрации или пребывания в установленные дни для регистрации.

Представитель административного истца отдела МВД России по районам Матушкино и Савелки г. Москвы по доверенности Богомолова Е.С. в судебное заседание явилась, доводы и требования административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик Калинин А.А. в судебное заседание явился, против дополнения ранее установленных ограничений не возражал.

Заслушав пояснения сторон, проверив представленные доказательства, заключение прокурора, находящей заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или , относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что Калинин А.А. осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 25 мая 2018 года за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренное ч. 1 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения. (л.д.7-9)

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 07 декабря 2018 года постановлено установить в отношении Калинина Алексея Алексеевича административный надзор на срок три года, то есть до 19 февраля 2022 года, с установлением административных ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания на территориях образовательных учреждений и учебных заведений, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения ОМВД по месту пребывания. (л.д.10-12)

Согласно справке № *** от 19 февраля 2019 года Калинин А.А. освобожден по отбытию срока наказания (л.д.13)

В силу ст.2 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Виды административных ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, Калинин А.А. в сентябре 2019 года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а именно: 06.08.2019 не явился на регистрацию и при проверке по месту жительства 07.08.2019 в 23.30 часов не находился дома, в связи с чем Калинин А.А. 17 сентября 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением штрафов. (л.д.23-24, 25-26)

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценивая вышеприведенные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, учитывая пояснения сторон, сведения о нарушении поднадзорным лицом установленных административных ограничений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также принимая во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд находит заявление о дополнении административного надзора в отношении Калинина А.А. подлежащим удовлетворению и считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения Калинину А.А. следующими: обязанностью явки на регистрацию в ОМВД по месту регистрации или пребывания три раза в месяц в установленные дни для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3,4,7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы к Калинину *** о дополнении ограничений ранее установленного административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ограничения административного надзора по решению Ивановского районного суда Ивановской области об установлении административного надзора от 07 декабря 2018 года в отношении Калинина ***, ***, возложить на поднадзорного Калинина *** следующие ограничения:

- возложить на Калинина *** обязанность являться три раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту регистрации или пребывания в установленные дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Романовская А.А.