Заочное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

заочное

17 декабря 2019 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Димитриевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3298/2019 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Синцову о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Синцову о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, ссылаясь на то, что постановлением администрации Солнечногорского муниципального района от 26.07.2018 №1525 изменен вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего Синцову Г.В., с кадастровым номером 50:09:0060207:*, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ОНТ «*», поле 2, уч. 115 с «для огородничества» на «ведение садоводства». Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления. Истец осуществил расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направил соответствующее уведомление от 26.12.2018 № 15исх-28951 на сумму 141 177,00 руб. в адрес Синцова Г.В. Письмо возвращено отправителю 15.02.2019, в связи с неудачной попыткой вручения. В связи с не поступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка Минмособлимущество направило в адрес Синцова Г.В. претензию от 29.08.2019 № 15исх-22976 на сумму 141 177,00 руб. Претензия также не получена ответчиком, однако собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03). До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области не поступила. В связи с чем, истец проси суд взыскать с Синцова изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060207:* в размере 141 177,00 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Синцов Г.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с чем, на основании ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, а также в отсутствие представителя истца, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 14.4 п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного Постановлением Правительства МО от 29.10.2007 № 842/27, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы Московской области в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации Солнечногорского муниципального района от 26.07.2018 №1525 о подтверждении изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060207:*, площадью 600,00 кв.м., находящегося в собственности Синцова Г.В., расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ОНТ «*», поле 2, уч. 115 с «для огородничества» на «ведение садоводства».

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013г. № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» далее - Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 43-ФЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее - Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013г. № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (далее - Постановление Правительства Московской области № 1190/57).

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.

В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019г.), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

Решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007г. № 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.

На основании ч. 4 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования отменяется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области в случае невнесения собственником земельного участка в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок. При этом вид разрешенного использования земельного участка подлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка, установленному на день подачи заявления.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, Синцову Г.В. принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 50:09:0060207:*, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ОНТ «*», поле 2, уч. 115, согласно выписки из ЕГРН (л.д.16-17).

Постановлением администрации Солнечногорского муниципального района от 26.07.2018 №1525 изменен вид разрешенного использования земельного участка, принадлежащего Синцову Г.В., с кадастровым номером 50:09:0060207:*, площадью 600,00 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, ОНТ «*», поле 2, уч. 115 с «для огородничества» на «ведение садоводства» (л.д.9).

Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило соответствующее уведомление от 26.12.2018 № 15исх-28951 на сумму 141 177,00 руб. в адрес Синцова Г.В., указанный в предоставленных администрацией городского округа Солнечногорск Московской области документах (л.д.12-13).

Уведомление, направленное в адрес Синцова Г.В., возвращено отправителю 15.02.2019, согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России.

В связи с не поступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка Минмособлимущество направило в адрес Синцова Г.В. претензию от 29.08.2019 № 15исх-22976 на сумму 141 177,00 руб.(л.д.14-15). Претензия ответчиком не получена, в связи с неудачной попыткой вручения.

Собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма (ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

Доказательства внесения платы за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области ответчиков не представлены, таким образом требования истца подлежат удовлетворению.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4023,54 рублей в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва, пропорциональной удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области к Синцову о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с Синцова в пользу Министерства имущественных отношений Московской области 141 177,00 руб.

Взыскать с Синцова государственную пошлину в доход бюджета субъекта РФ – города федерального значения Москва в размере 4023,54 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Абалакин А.Р.