Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 ноября 2019 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.,

при секретаре судебного заседания Гороховской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-327/2019 по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЗелАО УФССП по г. Москве о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

САО «ВСК» через представителя по доверенности Белли А.В. обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЗелАО УФССП по г. Москве о признании незаконным бездействия, указав, что судебным приставом-исполнителем ОСП по ЗелАО УФССП по г. Москве 23.04.2019г. возбуждено исполнительное производство №*, в рамках которого САО «ВСК» является взыскателем. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены в результате бездействия административного ответчика. Полагая свои права нарушенными, истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сергиенко Н.А., обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо представить САО «ВСК» постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Определением суда от 25 октября 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен главный судебный пристав ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по г. Москве Радионов Д.Е.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в тексе административного искового заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Судьина Н.С. в судебное заседание не явилась, представила в материалы дела письменные возражения на административный иск, согласно которым в рамках исполнительного производства №* производятся все установленные законом мероприятия, направленные на исполнение решения суда (*).

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах "а" и "б" пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа от 09.08.2017г. №ВС *, выданного Зеленоградским районным судом г.Москвы, постановлением СПИ ОСП по ЗелАО УФССП по г. Москве Судьиной Н.С. 23.04.2019г. возбуждено исполнительное производство №* (л.д.*).

САО «ВСК» по исполнительному производству * является взыскателем.

В обоснование доводов административного иска, истец указывает на то, что судебным приставом-исполнителем не исполняются требования исполнительного документа, что означает бездействие судебного пристава-исполнителя.

Однако данные обстоятельства не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты меры к исполнению решения суда, а именно: 04.06.2019г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком до 04.12.2019г. (приобщено в судебном заседании); 03.09.2019г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах в АО «Альфа-Банк» (приобщено в судебном заседании); 03.09.2019г. вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах в ООО «ХКФ Банк» (приобщено в судебном заседании); 03.09.2019г. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника на счетах в ПАО «Сбербанк» (приобщено в судебном заседании).

Из возражений административного ответчика следует, что в рамках исполнительного производства неоднократно направлялись запросы на предмет установления места работы должника, сведений о заработной плате, а также на наличие счетов в банковских организациях. 30.10.2019г. обновлены запросы, в связи по поступлении ответов на запросы будет принято процессуальное решение.

Таким образом, исследовав представленные материалы, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления САО «ВСК» и признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.218-227,228,297,298 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

административное исковое требование САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЗелАО УФССП по г. Москве о признании бездействия незаконным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Заскалько О.В.