Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-477/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2019 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Латышева О.А.,

с участием Богуняк О.А.,

рассмотрев жалобу Богуняк (Шашковой) Оксаны Анатольевны на постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы Магалевой Н.Е. №18810377196000017548 от 28.09.2019 года, которым Богуняк (Шашкова) Оксана Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы Магалевой Н.Е. №18810377196000017548 от 28.09.2019 года, Богуняк (Шашкова) О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и на него наложен административный штраф в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Богуняк О.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, поскольку должностным лицом при вынесении постановления не учтены конкретные обстоятельства дела и индивидуальные причины, побудившие ее оставить автомобиль по адресу: *** на месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Заявитель Богуняк О.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить и сложить назначенный ей штраф, а также начисленные взыскания за эвакуацию и размещение автомобиля на штраф-стоянке. При этом, она пояснила, что ***.

Инспектор ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы Магалева Н.Е. в судебное заседание не явилась, извещена, каких-либо ходатайств не заявила.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Как следует из обжалуемого постановления должностного лица 15.09.2019 года в 17.05 часов по адресу: ***, Богуняк (Шашкова) О.А., в нарушение требований дорожного знака 6.4 и 8.17 Приложения N 1 к ПДД РФ, нарушила правила остановки (стоянки) транспортного средства «***», государственный регистрационный знак ***, расположив его в месте, отведенном для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Из материалов дела следует, что обстоятельства административного правонарушения установлены должностным лицом ГИБДД в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по п. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Информационный знак 6.4 Приложения № 1 к ПДД РФ «Парковка» обозначает парковочное место.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что должностным лицом при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, и приходит к выводу, что доводы Богуняк О.А. не могут являться основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку изложенные в процессуальных документах по делу обстоятельства подтверждаются материалами проверки:

- Постановлением инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы Магалевой Н.Е. №18810377196000017548 от 28.09.2019 года по делу об административном правонарушении, которым Богуняк (Шашкова) Оксана Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

- Протоколом об административной правонарушении от 28.09.2019 года, по делу об административном правонарушении, которым в действиях Богуняк О.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

- Протоколом о задержании транспортного средства от 25.09.2019 года,

- Актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 15.09.2019 года,

- Фотоматериалом, из которого следует, что транспортное средство «***» припарковано в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ.

- Актом приема-передачи транспортного средства для возврата со специализированной стоянки от 28.09.2019 года.

- Объяснением от 28.09.2019 года Богуняк О.А.,

Доказательства, положенные в основу обжалуемого постановления, проверены и оценены должностным лицом, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Из представленных материалов однозначно следует, что 15.09.2019 года в 17.05 час. по адресу: *** Богуняк О.А. в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения осуществила стоянку транспортного средства «***» на парковочном месте для инвалидов в зоне действия дорожных знаков 6.4 и 8.17 прил. 1 к Правилам дорожного движения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе о месте совершения административного правонарушения, месте составления протокола, а также данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как усматривается из содержания указанного протокола, Богуняк (Шашкова) О.А. присутствовал при его составлении, положения статья 51 Конституции РФ и права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса, ей были разъяснены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством по делу, поскольку при его составлении процессуальные нормы КоАП РФ, а также права Богуняк (Шашковой) О.А. нарушены не были.

При этом в судебном заседании заявитель Богуняк О.А. не отрицает, что припарковалась на парковочном месте для инвалидов, при этом на въезде на парковку стоял соответствующий знак, который она не увидела из-за опущенного на лобовое стекло козырька, а выходя с парковки, торопилась в медицинское учреждение.

Действия Богуняк О.А. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление составлено надлежащим должностным лицом в установленном законом порядке, с соблюдением требований административного законодательства.

В силу прямого указания п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалиды».

Сведений о том, что водитель указанного транспортного средства – Богуняк О.А., является инвалидом, в материалы дела не представлено.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении инспектор ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы Магалева Н.Е. правильно установила все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дала надлежащую юридическую оценку действиям Богуняк О.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришла к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и виновности Богуняк О.А. в его совершении.

Документы, имеющиеся в материалах дела, проверены и оценены должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности либо недопустимости представленных в материалах дела доказательств, судом в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на права и законные интересы социально незащищенного слоя населения - инвалидов.

При этом, административное законодательство не предусматривает возможности освобождения от ответственности за допущенное административное правонарушение, по состоянию здоровья, если такое заболевание не лишало лицо способности отдавать отчет своим действиям и руководить ими.

Суд находит, что Богуняк О.А. не проявила в достаточной степени заботливость и осмотрительность, игнорировала указание дорожных знаков и не удостоверилась, что ее транспортное средство припарковано без нарушений, не создает помех, не приняла мер к добровольному устранению нарушения законодательства.

Наказание Богуняк (Шашковой) О.А. назначено с учетом обстоятельств, совершенного ей правонарушения, в пределах санкции вмененного состава правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оснований для признания необоснованными и отмене требований об оплате эвакуации и хранения автомобиля на штраф-стоянке, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО г.Москвы Магалевой Н.Е. №18810377196000017548 от 28.09.2019 года по делу об административном правонарушении, которым Богуняк (Шашкова) Оксана Анатольевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Богуняк (Шашковой) Оксаны Анатольевны - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней с момента вынесения.

Судья: О.А.Латышева