Решение

Дело № 2-2934/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова *** к УСЗН Зел АО, ГБУЗ «ГКБ им.М.П.Кончаловского» об обязании предоставить истцу комплект детских принадлежностей на новорожденного ребенка, взыскании судебных расходов, компенсации причиненного морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец – Плотников А.С. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Зеленоградского АО г. Москвы с иском об обязании предоставить истцу комплект детских принадлежностей на новорожденного ребенка, взыскании судебных расходов, компенсации причиненного морального вреда, указав, что он состоит в браке с Плотниковой М.Г., в браке у них родился ребенок Плотников А.А., 04.07.2019г. рождения, о чем 05.07.2019г. составлена запись акта о рождении № ***, свидетельство о рождении серии ***№ *** выдано Солнечногорским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области 05.07.2019 г. Согласно справке № ***, выданной ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» Филиал «Перинатальный центр» 09.07.2019 г., М.Г. Плотникова не получила подарочный комплект детских принадлежностей в г. Москве для семей с новорожденными детьми, по причине того, что не была проведена государственная регистрация рождения ребенка в ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» Филиал «Перинатальный центр». Государственная регистрация рождения ребенка была проведена 05.07.2019 г. Солнечногорским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области. Из пункта 1.2 Постановления Правительства Москвы от 06.03.2018 N 139-ПП "Об утверждении Положения о порядке обеспечения в городе Москве семей с новорожденными детьми подарочными комплектами детских принадлежностей" следует, что подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется на новорожденного ребенка, а в случае рождения двух и более детей подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется на каждого новорожденного ребенка при условии, что один из родителей (единственный родитель) новорожденного ребенка (новорожденных детей) имеет место жительства в городе Москве либо государственная регистрация рождения ребенка (детей) состоялась в городе Москве независимо от места жительства родителей. 12.07.2019 г. истец обратился в Управление социальной защиты населения Зеленоградского административного округа города Москвы, к ответчику с претензией и требованием выдать подарочный комплект детских принадлежностей для его новорожденного ребенка Плотникова А.А., однако, в удовлетворении его законных требований истцу было отказано. Истец считает действия ответчика неправомерными, нарушающими его права и законные интересы, нарушающими действующее законодательство РФ. Несмотря на то, что А.А. Плотников, 04.07.2019 года рождения, был рожден в ГБУЗ «ПСБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» Филиал «Перинатальный центр», в ГБУЗ «ПСБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» Филиал «Перинатальный центр» не была проведена государственная регистрация рождения ребенка истца, в связи, с чем подарочный комплект детских принадлежностей на ребенка предоставлен мне не был. Истцом были предприняты меры для реализации своего права на получение соответствующей меры социальной поддержки. Истец обратился в установленные сроки к ответчику за получением указанного комплекта, но требование истца не было удовлетворено. Кроме того, истец считает, что неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 300 000 рублей. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика предоставить истцу подарочный комплект детских принадлежностей на новорожденного ребенка, Плотникова ***, *** года рождения, взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 57 800 руб. в счет компенсации оплаченных юридических услуг (судебных расходов), денежные средства в размере 1 500 руб. в счет компенсации расходов на оформление нотариальной доверенности, денежные средства в размере 300 000 руб. в счет компенсации причиненного морального вреда.

В ходе досудебной подготовки по делу определением от 31 октября 2019 года судом к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Солнечногорскому муниципальному району.(л.д.38)

В ходе рассмотрения дела протокольным определением от 21 ноября 2019 года судом привлечено к участию в деле в качестве соответчика третье лицо - ГБУЗ «ГКБ им.М.П.Кончаловского», а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Плотникова М.Г.

В судебное заседание истец Плотников А.С. явился, заявленный иск поддержал в полном объеме. Пояснил, что после родов его жене Плотниковой М.Г. сказали, чтобы при выписке должно было быть свидетельство о рождении, и он получил свидетельство в Солнечногорске и привез в роддом, о том, что свидетельство о рождении можно было получить в пределах роддома, их не предупредили.

В судебное заседании представитель ответчика УСЗН Зел АО Масляная Т.С., действующая на основании доверенности (л.д.35), с исковым требованиями не согласилась, в удовлетворении иска просила отказать, пояснила, что Правительство г. Москвы выдает коробки людям, которые не имеют регистрации по месту жительства в г.Москве, но при соблюдении конкретных условий, чтобы актовая запись о рождении ребенка составлена была именно в г.Москве. Для этого издано постановление Правительства г. Москвы. Истец не выполнил одно из условий данного постановления. Поэтому получить данную коробку в городе Москве истец не может. Полагала, что претензии должны быть к роддому, в котором не предупредили жену истца о возможности получить свидетельство в самом роддоме.

Соответчик - ГБУЗ «ГКБ им.М.П.Кончаловского», будучи извещенным о месте и времени проведения судебного разбирательства, представителя в суд не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Солнечногорскому муниципальному району привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, будучи извещенным о месте и времени проведения судебного разбирательства, представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя, решение оставил на усмотрение суда.(приобщено в судебном заседании)

Плотникова М.Г., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство, в котором указала, что ее ребенка оставили без подарочного комплекта для новорожденных, так как при поступление в «Перинатальный центр» и во время нахождения в нем она не была проинформирована о том, что свидетельство о рождении ребенка можно получить в перинатальном центре и при этом получить подарочный комплект детских принадлежностей, после рождения ребенка ей была выдана справка о рождении ребенка для дальнейшего получения свидетельства о рождении. В выдаче подарочного комплекта нам отказали, указав на то, что нам не положен подарочный комплект ребенку, так как свидетельство о рождении нами было получено не в Перинатальном центре. Администрация центра на ее вопрос о том, почему она не была проинформирована о том, что для получения детского подарочного комплекта свидетельства о рождении необходимо было оформить в Перинатальном центре, сообщила, что они никакой информации не дают.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие соответчика ГБУЗ «ГКБ им.М.П.Кончаловского», третьих лиц: - Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Солнечногорскому муниципальному району и Плотниковой М.Г. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 года № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» к мерам социальной поддержки семей с детьми относятся: единовременные, ежемесячные и ежегодные денежные выплаты; оказание натуральной помощи; предоставление льгот; организация социального обслуживания.

В соответствии с п.1 ст. 25 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 года № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» новорожденные дети обеспечиваются комплектами детского белья.

По смыслу ст. 1 Закона города Москвы от 23 ноября 2005 года № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве.

В целях реализации мер по усилению социальной защищенности семей с новорожденными детьми, а также создания благоприятных условий для их дальнейшего развития постановлением Правительства Москвы № 139-ПП от 06 марта 2018г. утверждено Положение о порядке обеспечения в городе Москве семей с новорожденными детьми подарочными комплектами детских принадлежностей.

В силу п.п. 1.1, 1.2 Положения Положение о порядке обеспечения в городе Москве семей с новорожденными детьми подарочными комплектами детских принадлежностей определяет условия и порядок обеспечения в городе Москве подарочными комплектами детских принадлежностей семей с новорожденными детьми, один из родителей (единственный родитель) которых имеет место жительства в городе Москве, и семей с новорожденными детьми, родившимися в городе Москве и государственная регистрация рождения которых состоялась в городе Москве, независимо от места жительства их родителей.

Подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется на новорожденного ребенка, а в случае рождения двух и более детей подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется на каждого новорожденного ребенка при условии, что один из родителей (единственный родитель) новорожденного ребенка (новорожденных детей) имеет место жительства в городе Москве либо государственная регистрация рождения ребенка (детей) состоялась в городе Москве независимо от места жительства родителей.

Судом установлено, что 28 марта 2018 г. между Плотниковым А.С. и Плотниковой М.Г. заключен брак.(л.д.22)

В период брака у Плотникова А.С. и Плотниковой М.Г. родился сын – Плотников ***, ***г.р., что подтверждается свидетельством о рождении серии *** № ***, выданным Солнечногорским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области 05.07.2019 г.(л.д.23)

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта серия ***№ *** Плотникова МГ, ***г.р., имеет место регистрации по адресу: ***. (л.д.20)

Судом при установлении личности истца Плотникова А.С., судом установлено, что истец зарегистрирован по адресу: *** (л.д.43)

Согласно справке № ***, выданной ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» Филиал «Перинатальный центр» 09.07.2019 г., Плотникова М.Г. не получила подарочный комплект детских принадлежностей в г. Москве для семей с новорожденными детьми, по причине того, что не была проведена государственная регистрация рождения ребенка в ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» Филиал «Перинатальный центр».(л.д.21)

Таким образом, согласно представленным материалам Плотников А.С. и Плотникова М.Г. не имеют места жительства на территории г. Москвы, доказательств иного истцом суду не представлено.

Регистрация актовой записи о рождении ребенка Плотникова А.А., 04.07.2019г. произведена Солнечногорским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области.

Иных сведений о том, что истец имеет место жительства г. Москве суду не представлено.

Таким образом, поскольку истец Плотников А.С., и его жена Плотникова М.Г. не имеют места жительства на территории г. Москвы и государственная регистрация рождения ребенка в ГБУЗ «ГКБ им. М.П. Кончаловского ДЗМ» Филиал «Перинатальный центр» не была проведена, а проведена Солнечногорским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области, то на них не распространяется действие Постановления Правительства Москвы от 6 марта 2018 г. № 139-ПП «Об утверждении Положения о порядке обеспечения в городе Москве семей с новорожденными детьми подарочными комплектами детских принадлежностей».

Учитывая, что для получения подарочного комплекта детских принадлежностей наличие место жительства в городе Москве, и семей с новорожденными детьми, родившимися в городе Москве и государственная регистрация рождения которых состоялась в городе Москве, независимо от места жительства их родителей является основанием для возникновения у гражданина права на получение гарантированных государством мер социальной поддержки и соответствующей обязанности государства по реализации этого права, ответчиком правомерно было отказано истца в получении подарочного комплекта детских принадлежностей.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца Плотникова А.С. к УСЗН Зеленоградского АО, ГБУЗ «ГКБ им.М.П.Кончаловского» об обязании предоставить истцу комплект детских принадлежностей на новорожденного ребенка удовлетворению не подлежит.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда.

Руководствуясь Федеральным законом города Москвы от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», Постановление Правительства Москвы от 6 марта 2018 г. № 139-ПП «Об утверждении Положения о порядке обеспечения в городе Москве семей с новорожденными детьми подарочными комплектами детских принадлежностей», ст.ст.12,56,167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Плотникова *** к УСЗН Зел АО, ГБУЗ «ГКБ им.М.П.Кончаловского» об обязании предоставить истцу комплект детских принадлежностей на новорожденного ребенка, взыскании судебных расходов, компенсации причиненного морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Романовская А.А

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2019 года.