Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-475/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 октября 2019 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Шестаков А.В.,

рассмотрев жалобу Хузина ***, ***года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, постоянно зарегистрированный по адресу: ***, на постановление №18810377196000016606 инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Симоновой Я.В. от 09.09.2019 года, которым Хузин И.М. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию,

у с т а н о в и л:

Постановлением №18810377196000016606 инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Симоновой Я.В. от 09.09.2019года, Хузин И.М., привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, за то, что водитель транспортного средства «Ссанг Енг АстуON», г.р.з. ***, собственником которого является Хузин И.М., 09 сентября 2019 года, в 12 часов 45 минут по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, ул.Александровка, корп.1423, в нарушении требований п.1.3 ПДД РФ осуществил стоянку транспортного средства в месте, обозначенным дорожными знаками 6.4 и 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, не имея на остановку (стоянку) в указанном монное основание парковаться на месте предназначенном для людей имеющих инвалидность.

Хузин И.М. обратился в Зеленоградский районный суд г.Москвы с жалобой на постановление должностного лица от 09.09.2019 года, просит об отмене и прекращении производства по делу указав, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку явившись в ДПС он представил все подтверждающие документы: именной знак "Инвалид", справку об инвалидности, правоустанавливающие документы на машину, дал объяснения по событиям административного правонарушения. Кроме того заявитель указал, что ни в протоколе об административном правонарушении, ни в оспариваемом постановлении не содержится никаких сведений относительно того, как устанавливалось событие и состав административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении вынесен с нарушениями требований закона, в отсутствие лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и его законного представителя.

В судебное заседание, должностное лицо, чьё постановление обжалуется, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, согласно ответу на запрос из ГИБДД, в настоящее время сотрудник находится в отпуске, каких-либо ходатайств от него не поступило. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие должностного лица, чьё постановление обжалуется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Хузин И.М. доводы жалобы поддержал, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. При этом Хузин И.М. указал, что в указанные в протоколе дату и время он действительно припарковал свой автомобиль около корп. 1423 по ул.Александровка г.Зеленограда г.Москвы, поскольку является инвалидом третьей группы, имеет знак "Инвалид", который был прикреплен на заднем стекле его автомобиля, однако знак упал в багажное отделение, позже он (Хузин И.М.) предоставил все документы в отдел ГИБДД.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения № 1 к ПДД РФ указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Информационный знак 6.4 Приложения № 1 к ПДД РФ «Парковка» обозначает парковочное место.

В соответствии с п.1.2 ПДД РФ под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что должностными лицами при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, и приходит к выводу, что доводы Хузина И.М. не могут быть приняты во внимание, поскольку изложенные в процессуальных документах по делу обстоятельства подтверждаются материалами проверки:

- Протоколом об административном правонарушении № 77 ФП 361608 от 09.09.2019 года, составленным инспектором по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России г.Москвы Симоновой Я.В., то есть уполномоченным должностным лицом. В протоколе зафиксирован факт нарушения Хузина И.М. п. 1.3 Приложение 1 ПДД РФ. С протоколом правонарушитель не согласен.

- Постановлением №18810377196000016606 инспекторапо ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России г.Москвы Симоновой Я.В. от 09.09.2019 года о привлечении Хузина И.М. к административной ответственности ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

- Протоколом 77 ПЗ №0180274 от 09.09.2019 года о задержании транспортного средства.

- Актом приема - передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 09.09.2019 года.

- Фотоматериалом, из которого следует, что транспортное средство «Ссанг Енг АстуON», г.р.з.Н 176 УТ 777 припарковано в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены должностными лицами, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу. Действия Хузина И.М. квалифицированы по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Доводы Хузина И.М. о том, что протокол об административном правонарушении от 09.09.2019 года был составлен без его участия и участия законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности в отсутствие доказательств его извещения о времени и месте составления протокола, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении жалобы, и они не могут являться основаниями для отмены постановления, поскольку как усматривается из содержания указанного протокола, представленного с материалами дела, Хузин И.М. присутствовал при его составлении, положения статья 51 Конституции РФ и права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса, ему были разъяснены, о чем имеется его подпись в протоколе. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все данные, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе о месте совершения административного правонарушения, месте составления протокола, а также данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством по делу, поскольку при его составлении процессуальные нормы КоАП РФ, а также права Хузина И.М. нарушены не были.

Обжалуемое постановление составлено надлежащим должностным лицом в установленном законом порядке, с соблюдением требований административного законодательства.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных документах инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России г.Москвы Симоновой Я.В., непосредственно выявившего совершенное Хузиным И.М. административное правонарушение, призванного обеспечивать безопасность дорожного движения, в том числе, и его участников, оснований не имеется.

Объективных данных, указывающих на наличие у инспектора повода для оговора Хузина И.М., представленные материалы не содержат. Доказательств, подтверждающих заинтересованность инспектора ГИБДД в исходе дела, в материалы дела не представлено, а наличие у него властных полномочий по отношению к участникам дорожного движения не может ставить под сомнения действия инспектора по сбору доказательств, составлению процессуальных документов и осуществлению контроля за соблюдением ПДД РФ со стороны водителей.

В силу прямого указания п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалиды».

Как пояснил заявитель Хузин И.М. в судебном заседании, он является инвалидом 3 группы и ему выдан знак инвалид, однако в момент стоянки его транспортного средства данный знак не был установлен на автомобиле, поскольку находился в салоне вне видимости сотрудникам ГИБДД.

Также пояснил в судебном заседании Хузин И.М., что с заявлением о предоставлении государственной услуги по внесению в реестр г. Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида он не обращался.

Таким образом Хузин И.М. не выполнил требования действующего законодательства.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении инспектор по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России г.Москвы Симонова Я.В. правильно установила все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дала надлежащую юридическую оценку действиям Хузина И.М. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и виновности Хузина И.М. в его совершении.

Документы, имеющиеся в материалах дела, были проверены и оценены должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для рассмотрения дела по существу. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности либо недопустимости представленных в материалах дела доказательств, судом в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Иные заявления и доводы, имеющиеся в жалобе и высказанные Хузиным И.М. в судебном заседании, основаны на ином толковании закона.

Наказание Хузину И.М. назначено с учетом обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции вмененного состава правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России г.Москвы Симоновой Я.В. №18810377196000016606 от 09.09.2019 года о привлечении Хузина *** к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Хузина И.М.- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней с момента вынесения.

Судья: Шестаков А.В.