Заочное решение
Дело № 02-3000/2019 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
заочное
19 ноября 2019 года г. Москва
Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре Димитриевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3000/2019 по иску Ивановой к СНТ «*», ДГИ г. Москвы об установлении границ, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что Иванова С.Н. является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч.1, находящегося в границах отвода земельного участка СНТ «*» с кадастровым № 77:10:0001002:*, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под коллективное садоводство.
Земельный участок СНТ «*» площадью 4 га выделен на основании Решения Исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся Московской области под коллективное садоводство от 09 мая 1958 года № 72/20, в постоянное (бессрочное) пользование согласно Акту на право пользования землей от 02.01.1959г. (документы включены в Межевой план).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 17.09.2019г. регистрация СНТ «*» как юридического лица при создании произведена 29.06.1959г. Администрацией Химкинского района Московской области.
Граница СНТ «*» уточнена в соответствии с требованиями законодательства, согласно выписке ЕГРН земельный участок является ранее учтенным.
Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «*» от 22 июля 2018г. следует, что члену СНТ «*» Ивановой распределен земельный участок № 1, сведения о чем внесены в реестр членов товарищества.
Справка от 21 сентября 2019г., № б/н, выданная правлением товарищества, указывает, что истец задолженностей по взносам и платежам не имеет.
В целях формирования земельного участка как объекта правоотношений истицей были проведены кадастровые работы. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве уведомлением от 25.07.2019 № 77-0-1-71//3148/2019-* отказано в проведении государственного кадастрового учета по причине того, что «конфигурация и площадь заявленного к постановке на кадастровый учет земельного участка не соответствует проекту планировки СНТ «*».
В связи с названным истец вынужден обратиться в суд.
При проведении межевания установлено, что площадь и местоположение границы земельного участка не соответствуют Проекту планировки (генеральному плану) СНТ «*» 1958г., выполненному Бюро планировки и отвода земель Исполкома Мособлсовета.
Граница участка, расположенная вдоль внутреннего проезда СНТ «*», частично скруглена, что отлично от Проекта планировки 1958г. Данное смещение существует длительное время и произошло стихийно в связи с необходимостью обеспечения доступа (подъезда) на соседние участки № 41 с кадастровым номером 77:10:0003004:*, №42 с кадастровым номером 77:10:0003004:*.
Указанная корректировка отражена в плане на земельный участок СНТ «*» от 1998г., разработанного Москомархитектурой ГБУ «Мосгоргеотрест». Из чего следует, что фактические границы испрашиваемого земельного участка существуют неизменными на местности более 20 лет.
Вместе с тем, описание местоположения характерных точек границы в Проекте планировки отсутствует.
Земельный участок истицы огорожен забором. Граничит с западной стороны с учтенным земельным участком с кадастровым номером 77:10:0003004:* (точки А-Б Ситуационного плана М1:2000, разработанного ГУП «ГлавАПУ» 10.08.2012г.); с восточной стороны с прошедшим кадастровый учет земельным участком с кадастровым номером 77:10:0003004:* (точки В-Г Ситуационного плана). С северной стороны граница участка №1 одновременно является границей участка СНТ «*», границы которого установлены в соответствии с законодательством (точки Б-В Ситуационного плана). Сведения об указанных участках внесены в ЕГРН, о чем свидетельствуют выписки от 11.09.2019 №77/100/381/2019-*, №77/100/381/2019-*, №77/100/381/2019-*. Таким образом, граница земельного участка истицы с трех сторон определена смежными границами земельных участков, учтенными в ЕГРН. Спора по смежным границам земельного участка истицы не имеется.
Фактическая площадь земельного участка имеет расхождение с площадью по сведениям Проекта планировки 1958г., согласно которому площадь участка составляет 796 кв. м. Фактическая площадь – 834 кв. м, что на 38 кв.м больше проектной площади. Увеличение площади на 38 кв. м находится в допустимых законом значениях (менее 10%), в соответствии со ст. 42.8. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
В Межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» указано, что запользование указанной площади произошло за счет земель общего пользования СНТ «*».
Решением общего собрания членов СНТ «*» от 21 июля 2019г. пользователю земельного участка №1 разрешено оформление собственности в границах фактического использования, с увеличением площади участка за счет земли общего пользования. Таким образом, фактически занимаемая площадь и южная граница (точки А-Г Ситуационного плана) испрашиваемого земельного участка являются согласованными общим собранием членов товарищества.
Координаты поворотных точек границы земельного участка истицы определены геодезическими измерениями и описаны в межевом плане:
Из вышеизложенного усматривается, что испрашиваемый земельный участок, расположен в границах отвода земельного участка СНТ «*» с целевым назначением для коллективного садоводства , предоставленного некоммерческой организации до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно - в 1958г., который решением общего собрания был распределен Ивановой С.Н., являющейся членом указанного объединения и пользующейся закрепленным за ней земельным участком добросовестно на законных основаниях.
Граница и площадь распределенного Ивановой С.Н. земельного участка согласованы общим собранием членов некоммерческого товарищества, имеющего исключительные полномочия определять порядок использования земельных участков общего пользования.
С учетом изложенного истец просила установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч. 1, - согласно межевому плану по фактическому землепользованию площадью 834 кв. м со следующими геоданными:
Указать, что решение суда является основанием для внесения сведений о размере площади и координатах поворотных точек границы земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости Признать за Ивановой право собственности на земельный участок, площадью 834 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч. 1. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Ивановой на земельный участок площадью 834 кв. м по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч. 1, - с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дело в свое отсутствие.
Представители ответчика СНТ «*», ответчика ДГИ г. Москвы, третьего лица Управление Росреестра по г. Москве, в судебное заседание не явились, извещены.
Согласно ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при данной явке и в порядке заочного судопроизводства (ст. 233-235 ГПК РФ).
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что Иванова С.Н. является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч.1, находящегося в границах отвода земельного участка СНТ «*» с кадастровым № 77:10:0001002:*, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: под коллективное садоводство.
Земельный участок СНТ «*» площадью 4 га выделен на основании Решения Исполнительного комитета Химкинского районного совета депутатов трудящихся Московской области под коллективное садоводство от 09 мая 1958 года № 72/20, в постоянное (бессрочное) пользование согласно Акту на право пользования землей от 02.01.1959г.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 17.09.2019г. регистрация СНТ «*» как юридического лица при создании произведена 29.06.1959г. Администрацией Химкинского района Московской области.
Граница СНТ «*» уточнена в соответствии с требованиями законодательства, согласно выписке ЕГРН земельный участок является ранее учтенным.
Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «*» от 22 июля 2018г. следует, что члену СНТ «*» Ивановой распределен земельный участок № 1, сведения о чем внесены в реестр членов товарищества.
Справка от 21 сентября 2019г., № б/н, выданная правлением товарищества, указывает, что истец задолженностей по взносам и платежам не имеет.
В целях формирования земельного участка как объекта правоотношений истицей были проведены кадастровые работы.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве уведомлением от 25.07.2019 № 77-0-1-71//3148/2019-* отказано в проведении государственного кадастрового учета по причине того, что «конфигурация и площадь заявленного к постановке на кадастровый учет земельного участка не соответствует проекту планировки СНТ «*».
При проведении межевания ООО «Центр кадастровых работ» от 22 марта 2019 года установлено, что площадь и местоположение границы земельного участка не соответствуют Проекту планировки (генеральному плану) СНТ «*» 1958г., выполненному Бюро планировки и отвода земель Исполкома Мособлсовета. Границы, существуют на местности более 15 лет.
Граница участка, расположенная вдоль внутреннего проезда СНТ «*», частично скруглена, что отлично от Проекта планировки 1958г. Данное смещение существует длительное время и произошло стихийно в связи с необходимостью обеспечения доступа (подъезда) на соседние участки № 41 с кадастровым номером 77:10:0003004:*, №42 с кадастровым номером 77:10:0003004:*.
Указанная корректировка отражена в плане на земельный участок СНТ «*» от 1998г., разработанного Москомархитектурой ГБУ «Мосгоргеотрест». Из чего следует, что фактические границы испрашиваемого земельного участка существуют неизменными на местности более 20 лет, забор по периметру СНТ существует более 50 лет.
Вместе с тем, описание местоположения характерных точек границы в Проекте планировки отсутствует.
Земельный участок истицы огорожен забором. Граничит с западной стороны с учтенным земельным участком с кадастровым номером 77:10:0003004:* (точки А-Б Ситуационного плана М1:2000, разработанного ГУП «ГлавАПУ» 10.08.2012г.); с восточной стороны с прошедшим кадастровый учет земельным участком с кадастровым номером 77:10:0003004:* (точки В-Г Ситуационного плана). С северной стороны граница участка №1 одновременно является границей участка СНТ «*», границы которого установлены в соответствии с законодательством (точки Б-В Ситуационного плана). Сведения об указанных участках внесены в ЕГРН, о чем свидетельствуют выписки от 11.09.2019 №77/100/381/2019-*, №77/100/381/2019-*, №77/100/381/2019-*.
Таким образом, граница земельного участка истца с трех сторон определена смежными границами земельных участков, учтенными в ЕГРН. Спора по смежным границам земельного участка истицы не имеется.
Фактическая площадь земельного участка имеет расхождение с площадью по сведениям Проекта планировки 1958г., согласно которому площадь участка составляет 796 кв. м. Фактическая площадь – 834 кв. м, что на 38 кв.м больше проектной площади. Увеличение площади на 38 кв. м находится в допустимых законом значениях (менее 10%), в соответствии со ст. 42.8. Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
В Межевом плане в разделе «Заключение кадастрового инженера» указано, что запользование указанной площади произошло за счет земель общего пользования СНТ «*».
Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования. Часть 5 ст. 17 N 217-ФЗ указывает, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится принятие решения о порядке использования земельных участков общего назначения.
Решением общего собрания членов СНТ «*» от 21 июля 2019г. пользователю земельного участка №1 разрешено оформление собственности в границах фактического использования, с увеличением площади участка за счет земли общего пользования. Таким образом, фактически занимаемая площадь и южная граница (точки А-Г Ситуационного плана) испрашиваемого земельного участка являются согласованными общим собранием членов товарищества.
Координаты поворотных точек границы земельного участка истца определены геодезическими измерениями и описаны в межевом плане:
Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- земельный участок некоммерческого объединения должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения;
- по решению общего собрания членов некоммерческой организации земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации.
Из вышеизложенного усматривается, что испрашиваемый земельный участок, расположен в границах отвода земельного участка СНТ «*» с целевым назначением для коллективного садоводства , предоставленного некоммерческой организации до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а именно - в 1958г., который решением общего собрания был распределен Ивановой С.Н., являющейся членом указанного объединения и пользующейся закрепленным за ней земельным участком добросовестно на законных основаниях.
Граница и площадь распределенного Ивановой С.Н. земельного участка согласованы общим собранием членов некоммерческого товарищества, имеющего исключительные полномочия определять порядок использования земельных участков общего пользования.
С учетом изложенного, суд устанавливает границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч. 1:
Также суд признает за истцом право собственности на земельный участок, площадью 834 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч. 1.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования Ивановой к СНТ «*», ДГИ г. Москвы об установлении границ, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч. 1, - согласно межевому плану по фактическому землепользованию площадью 834 кв. м со следующими геоданными:
Решение является основанием для внесения сведений о размере площади и координатах поворотных точек границы земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать за Ивановой право собственности на земельный участок, площадью 834 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч. 1.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Ивановой на земельный участок площадью 834 кв. м по адресу: г. Москва, Зеленоград, ул. *, СНТ «*», уч. 1, - с внесением соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Р. Абалакин