Решение

Дело №2-2850/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре Григорьевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управы района Савелки города Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Управа района Савелки г.Москвы, действуя через представителя по доверенности Тимофеева К.С., обратился в суд с заявлением о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом, ссылаясь на то, что *** года Управой района Савелки г.Москвы проведена комиссионная проверка территории корп. *** г.Зеленограда г.Москвы и выявлено транспортное средство - легковой автомобиль ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, имеющее признаки брошенного транспортного средства (БРТС): разукомплектован: отсутствуют передние и заднее левое колеса, салон захламлен, отсутствует государственный регистрационный знак. *** года комиссией произведена повторная проверка: автомобиль в порядок не приведен, отсутствуют стекла, шасси и привод, повреждены замки, подлежит эвакуации на стоянку временного хранения. 17.10.2017 года Управой совместно с ГИБДД и ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЗелАО» приняты меры по перемещению БРТС на стоянку временного хранения по адресу: ***. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО». Собственником транспортного средства согласно данным ГИБДД значится Коваленко А.Н. Информация о нахождении ТС на стоянке временного хранения размещена в открытом доступе на официальном сайте ГБУ «Автомобильные дороги» в сети Интернет. 04.09.2019 года Управой в адрес собственника направлено уведомление о перемещении брошенного транспортного средства. До настоящего времени собственник с заявлением о выдаче транспортного средства с площадки временного хранения не обращался. Брошенное транспортное средство выявлено на земельном участке, находящемся в собственности города Москвы. Стоимость брошенного транспортного средства выше суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда. Таким образом, город Москва, в том числе в лице своего подведомственного учреждения ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», вступил во владение брошенным транспортным средством. Управа района Савелки г.Москвы просит признать транспортное средство ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, бесхозяйным имуществом и обратить его в собственность города Москвы.

Управа района Савелки г.Москвы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении заявления в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо Коваленко А.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался в установленном порядке.

Заинтересованное лицо Префектура Зеленоградского АО г.Москвы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв на заявление, в котором не возражало относительно удовлетворения заявленных требований (л.д.21-23).

Заинтересованные лица ОР ДПС ГИБДД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве и ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении заявления извещены в установленном порядке.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.236 ГК РФ, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу положений п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если такое лицо вступило во владение брошенной вещью, и по заявлению этого лица эти вещи признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.65 Конституции РФ, город федерального значения Москва является субъектом Российской Федерации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями ст.124 ГК РФ, к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1,3 ст.125 ГК РФ, от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

В соответствии с п.1 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Суд учитывает, что в соответствии с п.«в» ч.1 ст.72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 Устава города Москвы, в собственности города Москвы среди прочего находятся объекты гражданских прав, в том числе земля в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В соответствии с п.15 ч.1, ч.2 ст.13 Устава города Москвы, в ведении города Москвы находятся благоустройство территории города Москвы и охрана окружающей среды, контроль за использованием земель на территории города Москвы. По предметам ведения города Москвы город Москва осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов города Москвы.

В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.

Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.

В целях совершенствования организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств Правительством Москвы 23 сентября 2014 года принято постановление № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве».

Данным постановлением утвержден Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – Порядок).

В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – БРТС), подлежащих утилизации, является префектура административного округа города Москвы.

Управа района Савелки г.Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.

Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации БРТС, является ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы; - организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

В соответствии с п.2.5.6 Положения о префектуре административного округа Москвы, утвержденного тем же постановлением Правительства Москвы, префектура административного округа города Москвы осуществляет организацию и контроль за проведением управами районов работ по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

Суд при этом отмечает, что в соответствии с п.2.23 Приложения 1 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» к постановлению Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: - разукомплектованные транспортные средства; - транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался; - транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.

В судебном заседании установлено, что *** года Управой района Савелки г.Москвы проведена комиссионная проверка территории корп. *** г.Зеленограда г.Москвы и выявлено транспортное средство - легковой автомобиль ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, имеющее признаки брошенного транспортного средства (БРТС): разукомплектован: отсутствуют передние и заднее левое колеса, салон захламлен, отсутствует государственный регистрационный знак. По результатам проверки составлен Акт №*** (л.д.5-6).

Суду представлены фотоснимки транспортного средства, легкового автомобиля ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, подтверждающие наличие признаков брошенного транспортного средства (л.д.7,11).

*** года Управой района Савелки г.Москвы проведена повторная комиссионная проверка территории корп. *** г.Зеленограда г.Москвы, выявлено транспортное средство - легковой автомобиль ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, имеющее признаки брошенного транспортного средства (БРТС): разукомплектован: отсутствуют передние и заднее левое колеса, салон захламлен, отсутствует государственный регистрационный знак. Автомобиль в порядок не приведен. По результатам проверки составлен Акт №*** (л.д.8).

*** года транспортное средство перемещено на стоянку, расположенную по адресу: ***. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», о чем составлен акт (л.д.9-10).

Судом установлено, что владельцем транспортного средства ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, согласно данным ГИБДД значится Коваленко А.Н. (л.д.14), что подтверждается данными, представленными УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве.

*** года Коваленко А.Н. уведомлен Управой района Савелки г.Москвы о перемещении транспортного средства ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, на стоянку временного хранения БРТС (л.д.15-16).

Заявление в Управу района Савелки г.Москвы от собственника Коваленко А.Н. о возврате транспортного средства не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник легкового автомобиля ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, Коваленко А.Н. отказался от прав на него, а город Москва, действуя через орган исполнительной власти – Управу района Савелки г.Москвы и уполномоченную организацию – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» вступила во владение данным автомобилем, что позволяет признать данный автомобиль бесхозяйным по заявлению Управы района Савелки г.Москвы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление Управы района Савелки г.Москвы о признании движимой вещи бесхозяйной подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.65,72 Конституции РФ, ст.ст.124,125,225,226,236 ГК РФ, ст.ст.13,20 Устава города Москвы, ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», ст.ст.167,194-198, гл.33 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Управы района Савелки города Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом, - удовлетворить.

Признать движимую вещь: транспортное средство – автомобиль ВАЗ 2107, синего цвета, VIN ***, бесхозяйным имуществом, обратив данное транспортное средство в собственность города Москвы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2019 года.