Решение

Дело №2-2855/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2019 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре Григорьевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управы района Савелки города Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Управа района Савелки г.Москвы, действуя через представителя по доверенности Тимофеева К.С., обратился в суд с заявлением о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом, ссылаясь на то, что 01.11.2017 года Управой района Савелки г.Москвы проведена комиссионная проверка территории *** и выявлено транспортное средство - легковой автомобиль ДЭУ Матиз, серого цвета, государственный регистрационный знак ***, VIN ***, имеющее признаки брошенного транспортного средства (БРТС): разукомплектован, повреждения правой двери, длительное время не эксплуатируется, колеса спущены, захламлен, мешает уборочным работам и благоустройству. Собственником транспортного средства согласно данным ГИБДД значится Чернов В.Н. 15.11.2017 года Управой совместно с ГИБДД и ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЗелАО» приняты меры по перемещению БРТС на стоянку временного хранения по адресу: ***. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО». Информация о нахождении ТС на стоянке временного хранения размещена в открытом доступе на официальном сайте ГБУ «Автомобильные дороги» в сети Интернет. Собственник транспортного средства Чернов В.Н. умер *** года, круг наследников неизвестен. До настоящего времени представители (наследники) собственника с заявлением о выдаче транспортного средства с площадки временного хранения не обращались. Брошенное транспортное средство выявлено на земельном участке, находящемся в собственности города Москвы. Стоимость брошенного транспортного средства выше суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда. Таким образом, город Москва, в том числе в лице своего подведомственного учреждения ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», вступил во владение брошенным транспортным средством. Управа района Савелки г.Москвы просит признать транспортное средство ДЭУ Матиз, серого цвета, государственный регистрационный знак ***, VIN ***, бесхозяйным имуществом и обратить его в собственность города Москвы.

Представитель Управы района Савелки г.Москвы Тимофеев К.С. в судебном заседании поддержал заявление, пояснил, что автомобиль имеет признаки брошенного, был эвакуирован с дворовой территории, собственник транспортного средства умер, его наследники за транспортным средством не обращались.

Заинтересованное лицо Чернов В.Н. в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо Префектура Зеленоградского АО г.Москвы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв на заявление, в котором не возражало относительно удовлетворения заявленных требований (л.д.22-24).

Заинтересованные лица ОР ДПС ГИБДД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве и ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении заявления извещены в установленном порядке.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.236 ГК РФ, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу положений п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если такое лицо вступило во владение брошенной вещью, и по заявлению этого лица эти вещи признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.65 Конституции РФ, город федерального значения Москва является субъектом Российской Федерации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями ст.124 ГК РФ, к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1,3 ст.125 ГК РФ, от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

В соответствии с п.1 ст.290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Суд учитывает, что в соответствии с п.«в» ч.1 ст.72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 Устава города Москвы, в собственности города Москвы среди прочего находятся объекты гражданских прав, в том числе земля в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В соответствии с п.15 ч.1, ч.2 ст.13 Устава города Москвы, в ведении города Москвы находятся благоустройство территории города Москвы и охрана окружающей среды, контроль за использованием земель на территории города Москвы. По предметам ведения города Москвы город Москва осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов города Москвы.

В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.

Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.

В целях совершенствования организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств Правительством Москвы 23 сентября 2014 года принято постановление № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве».

Данным постановлением утвержден Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – Порядок).

В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – БРТС), подлежащих утилизации, является префектура административного округа города Москвы.

Управа района Савелки г.Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.

Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации БРТС, является ГБУ г.Москвы «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы; - организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

В соответствии с п.2.5.6 Положения о префектуре административного округа Москвы, утвержденного тем же постановлением Правительства Москвы, префектура административного округа города Москвы осуществляет организацию и контроль за проведением управами районов работ по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

Суд при этом отмечает, что в соответствии с п.2.23 Приложения 1 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» к постановлению Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: - разукомплектованные транспортные средства; - транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался; - транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.

В судебном заседании установлено, что 01.11.2017 года Управой района Савелки г.Москвы проведена комиссионная проверка территории корп.702 г.Зеленограда г.Москвы и выявлено транспортное средство - легковой автомобиль ДЭУ Матиз, серого цвета, государственный регистрационный знак ***, VIN ***, имеющее признаки брошенного транспортного средства (БРТС): разукомплектован, повреждения правой двери, длительное время не эксплуатируется, колеса спущены, захламлен, мешает уборочным работам и благоустройству. По результатам проверки составлен Акт №*** (л.д.4).

Суду представлены фотоснимки транспортного средства, легкового автомобиля ДЭУ Матиз, серого цвета, государственный регистрационный знак ***, VIN *** (л.д.5,9).

Судом установлено, что владельцем транспортного средства ДЭУ Матиз, серого цвета, государственный регистрационный знак ***, VIN ***, согласно данным ГИБДД значится Чернов В.Н. (л.д.6,12), что подтверждается карточкой учета транспортного средства и данным, представленным УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве.

20.06.2010 года собственник транспортного средства ДЭУ Матиз, серого цвета, государственный регистрационный знак ***, VIN ***, Чернов В.Н. умер (л.д.15).

Заявления от представителей (наследников) Чернова В.Н. о возврате транспортного средства не поступали.

14.11.2017 года Управой района Савелки г.Москвы проведена повторная проверка территории *** по результатам которой составлен Акт №*** (л.д.).

15.11.2017 года транспортное средство перемещено на стоянку, расположенную по адресу: ***. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», о чем составлен акт (л.д.8).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представители (наследники) собственника легкового автомобиля ДЭУ Матиз, серого цвета, государственный регистрационный знак ***, VIN ***, Чернова В.Н. отказались от прав на него, а город Москва, действуя через орган исполнительной власти – Управу района Савелки г.Москвы и уполномоченную организацию – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» вступила во владение данным автомобилем, что позволяет признать данный автомобиль бесхозяйным по заявлению Управы района Савелки г.Москвы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление Управы района Савелки г.Москвы о признании движимой вещи бесхозяйной подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.65,72 Конституции РФ, ст.ст.124,125,225,226,236 ГК РФ, ст.ст.13,20 Устава города Москвы, ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», ст.ст.167,194-198, гл.33 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление Управы района Савелки города Москвы о признании транспортного средства бесхозяйным имуществом, - удовлетворить.

Признать движимую вещь: транспортное средство – автомобиль ДЭУ Матиз, серого цвета, государственный регистрационный знак ***, идентификационный номер (VIN) ***, бесхозяйным имуществом, обратив данное транспортное средство в собственность города Москвы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2019 года.