Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.,

при секретаре судебного заседания Миллер К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2881/2019 по иску Иванова С.В. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Иванов С.В. обратился в суд с иском об оспаривании решения ответчика ГУ – ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении пенсии досрочно, об обязании пенсионного органа включить в подсчет специального стажа периоды. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением пенсионного органа от 15.08.2019 № * ему отказано в назначении досрочно страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа, в зачет принято 10 лет 07 месяцев 04 дня, в том числе по Списку №2 принято 06 лет 06 месяцев 00 дней, что не является достаточным. Не приняты к зачету периоды работы в ОАО «Прокопьевское транспортное управление» в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза: -отпуск без сохранения содержания (с *.); учебный отпуск (с *.); иные отвлечения (* ремонт ж/д путей; с *. прогул; * - работа в совхозе; с * отсутствие выходов на работу; с *. -не выработана норма отработанного времени) -простой (с * г.). Полагая свои права нарушенными, истец, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд признать незаконным решение №* от 15.08.2019г., обязать включить в специальный стаж периоды работы: с *; включить в специальный стаж по Списку профессий с тяжелыми условиями труда периоды: с *; обязать назначить пенсию по старости с *.

В судебное заседание истец Иванов С.В. явился, уточненные исковые требования поддержал по изложенным доводам.

Представитель ответчика Листов Д.М. возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал представленные ранее письменные возражения (л.д.*), а также письменные пояснения (л.д.*

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено в Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Судом установлено, что 28 мая 2019 года, Иванов Сергей Витальевич, 27.06.1963 года рождения, обратился в ГУ - Главное Управление ПФРФ №1 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Главное управление ПФР №1 по Москве и МО об отказе в установлении пенсии от 15.08.2019 года №* истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В зачёт специального стажа истца, дающего ему право на досрочное назначение пенсии по старости, приняты периоды работы в ОАО «Прокопьевское транспортное управление» срок, которых исчисляется 10 годами 07 месяцами 04 дня, из которого - включено 06 лет 06 месяцев 00 дней по Списку №2 (л.д.*).

Отказывая в принятии к зачету в специальный стаж данного периода работы истца, пенсионный фонд в решении ссылается на то, что в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При досрочном назначении страховой пенсии по старости указанным категориям применяется список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорт и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствие с п «д» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г №272 «Об утверждении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностных работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Аналогичная позиция указана в возражениях ответчика на исковое заявление.

Как следует из пояснений ответчика, период 04 года 01 месяц 04 дня не включен в специальный стаж по Списку №2, поскольку данный период работы осуществлялся Ивановым С.В. после 01.01.1992г. и был принят к зачету как специальный стаж по пп. «г» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537.

Истцом оспаривается отказ пенсионного органа в принятии к зачету в специальный стаж периоды работы в ОАО «Прокопьевское транспортное управление» в должности помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза:

- отпуск без сохранения содержания с *

- иные отвлечения с * г. - ремонт ж/д путей; с *. - прогул; с *. - работа в совхозе; с *. - отсутствие выходов на работу; с *. - не выработана норма отработанного времени;

- простой с *.;

- периоды работы в локомотивной бригаде с *, составляющие 04 года 01 месяц 04 дня.

Как следует из трудовой книжки истца серия * № *, Иванов * *, * года рождения, 13.12.1983 года принят слесарем по ремонту подвижного состава 2р. в ПТУ ПО «Прокопьевскуголь»; 28.04.1984г. переведен слесарем по ремонту подвижного состава 3р.; 17.07.1984г. переведен дублером помощника машиниста тепловоза; 05.09.1984г. переведен машинистом тепловоза; 19.08.1991г. переведен дублером машиниста тепловоза; 24.07.1993г. переведен машинистом тепловоза; 20.12.1993г. Государственное ПТУ преобразовано в АООТ «Прокопьевское транспортное Управление»; 07.06.1996г. уволен по собственному желанию (л.д.*).

В подтверждение указанных периодов работы и занятости истцом представлена справка, уточняющая особые условия труда от 01.09.2008г., выданная ОАО «Прокопьевское Транспортное Управление» (л.д.*), а также справка о реорганизации (л.д.*).

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей", с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до 01 января 1992 года работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, а также Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78,1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет"; после 01 января 1992 года применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

Согласно акту документальной проверки №83 от 24.08.2018г., в список профессий рабочих локомотивных бригад пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, включены профессии машинисты тепловозов (код 14241) и помощники машинистов тепловозов (код 16878). Согласно п.9 разъяснения от 22.05.1996г. №5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренными списками. Общероссийским классификатором профессий рабочий, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены производные профессии «старший», «помощник». Профессия «дублер помощника машиниста тепловоза» Списками не предусмотрена.

Периоды отвлечения от трудовой деятельности: отпуск без сохранения содержания с * - ремонт ж/д путей; с *. - прогул; с *. - работа в совхозе; с *. - отсутствие выходов на работу; с *. - не выработана норма отработанного времени; простой с * г.: * г. - не подлежат включению в подсчет специального стажа, поскольку в указанные периоды Иванов С.В. не выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня, данные периоды не оплачивались работодателем.

Периоды работы в локомотивной бригаде, составляющие 04 года 01 месяц 04 дня: с *.- не подлежат включению в специальный стаж по Списку №2, поскольку данный период работы осуществлялся после 01.01.1992г. и был принят к зачету как специальный стаж по пп. «г» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537.

Учитывая, что специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составляет всего 10 лет 07 месяцев 04 дня (против необходимого 12 лет 6 месяцев), из которых по Списку № 2 принято специального стажа 06 лет 06 месяцев 00 дней, и по пп. «г» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 принято специального стажа 04 года 01 месяц 04 дня, а возможность уменьшения возраста выхода на трудовую пенсию по старости пропорционально имеющемуся стажу на данных работах законом не предусмотрена, то отказ пенсионного органа в удовлетворении требований истца об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию истцу по старости по достижении возраста 56 лет правомерен.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Иванова С.В. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья