Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 октября 2019 года город Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.

при секретаре судебного заседания Гороховской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2842/2019 по иску Медведевой И.О. к Бюро № 8 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

Медведева И.О. обратилась в суд с иском к ответчикам Бюро № 8 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России о восстановлении инвалидности. В обоснование заявленных требований истец Медведева И.О. указала, что в связи с установленным в детском возрасте диагнозом «*», 23.09.2015г. ей оформлена бессрочная инвалидность. По достижению истцом 18 лет в продлении инвалидности было отказано по результатам медико-социальной экспертизы. При этом 04.03.2019г. ввиду плохого самочувствия истец обратилась к дежурному врачу, после сделанной флюорографии истца направили на срочную госпитализацию в ГКБ им. М.П. Кончаловского, где были подтверждены все диагнозы истца. Полагая свои права нарушенными, истец, уточнив иск в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать незаконным решение Бюро №8 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г.Москве» Минтруда России справка №18 от 25.01.2017г. об отказе в продлении инвалидности; обязать признать Медведеву И.О. инвалидом, назначить группу инвалидности.

В судебном заседании представитель истца Медведева Г.П. поддержала уточненные исковые требования по указанным доводам, пояснила, что болезнь присутствует, ответчики не проводили никаких исследований. Истец постоянно кашляет и устает, не может устроиться на работу.

Представитель ответчика Бюро № 8 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России Маркин М.О. в судебное заседание не явился, извещен в установленном, в материалы дела представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в августе 2015г. по результатам обследования у истца диагностирован врожденный порок развития легких: врожденная бронхоэктазия, что подтверждается выписным эпикризом из истории болезни №* за период пребывания в ФГБНУ «Научный центр здоровья детей» с 23.07.2015г. по 06.08.2015г. (л.д.*), выписным эпикризом из истории болезни №* за период пребывания в ФГБНУ «Научный центр здоровья детей» с 27.03.2016г. по 08.04.2016г. (л.д.*).

25.01.2017г. Медведева И.О. обратилась в Бюро № 8 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, согласно справке №* инвалидность не установлена, основание Акт медико-социальной экспертизы гражданина № * от 25.01.2017 (л.д.*).

В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:

1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

3) изучение уровня и причин инвалидности населения;

4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;

5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности;

6) определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.

7) выдача заключения о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

8) обеспечение условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В соответствии с пунктами 5, 6 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95, условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное I заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином I способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно I передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или I заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Истец указывает на то, что ответчиком не проводилось никаких исследований, что, однако, опровергается представленными в материалы дела Актом №* медико-социальной экспертизы гражданина от 25.01.2017 (л.д.*).

Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы (л.д.*), Медведевой И.О. была установлена инвалидность по категории ребенок-инвалид с 11.09.2015г. по 21.01.2017г. (раздел VI Протокола).

Согласно протоколу проведения медико-социальной экспертизы у Медведевой И.О. экспертами выявлены незначительные нарушения функций дыхательной системы, что в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 и Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. № 1024н не является основанием для признания Медведевой И.О. инвалидом.

При обсуждении вопроса о необходимости проведения судебной экспертизы на предмет обоснованности и законности оспариваемого истцом Акта медико-социальной экспертизы гражданина № * от 25.01.2017 по результатам освидетельствования, представитель истца просила рассмотреть дело по имеющимся доказательствам, от назначения экспертизы отказалась.

С учетом изложенного, суд полагает, что доказательств, опровергающих заключение ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России от 25.01.2017г., суду не представлено, при рассмотрении дела не добыто.

Таким образом, на основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п.п. 5, 6 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95, Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 декабря 2015 г. №1024н, оспариваемая истцом справка №* от 25.01.2017г. Медведева И.О. обратилась в Бюро № 8 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, согласно которой инвалидность не установлена, основание Акт медико-социальной экспертизы гражданина № * от 25.01.2017, является действующей, оснований для установления инвалидности Медведевой И.О. по состоянию на 25.01.2017 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Медведевой И.О. к Бюро № 8 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России об оспаривании решения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Заскалько