Заочное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

заочное

28 октября 2019 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.

при секретаре судебного заседания Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-***/2019 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к Фирсову *** о возложении обязанности,

установил:

Истец Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее – Мосжилинспекция), действуя через своего представителя по доверенности Вешкина И.П., обратилась в Зеленоградский районный суд г. Москвы с исковым заявлением к ответчику Фирсову А.С. о возложении обязанности, ссылаясь на то, ответчик является нанимателем кв. ***. В ходе проверки, проведённой Мосжилинспекцией 19.12.2017 г., было установлено, что в квартире ответчика произведена самовольная перепланировка и переустройство помещения, а именно: разборка ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.7 и пом.1,3,4,5,6, пом.5 и пом.6; - устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами с образованием помещений пом.1,3,4,5,6; - устройство дверного проема в стене между пом.3 и пом.4; - демонтаж оконно-балконного блока между пом.1 и пом.1а; - демонтаж и установка сантехнических приборов в пом.5. Фирсову А.С. было выдано предписание№ *** от 19.12.2017 г. об устранении выявленных нарушений, а именно: привести помещение кв. *** в прежнее состояние, согласно технической документации на него в срок до 19.06.2018 г. Срок исполнения предписания продлялся. В ходе проверки исполнения требований Мосжилинспекции, проведённой 27.12.2018 г. было установлено, что требования, установленные для ответчика Мосжилинспекцией, выполнены им не были. Незаконная перепланировка и переустройство квартиры в многоквартирном доме угрожает безопасности проживающих в нем граждан, нарушает их права и законные интересы.

Мосжилинспекция просит обязать в течение двух месяцев Фирсова А.С. привести помещение кв. *** в соответствие с технической документацией на него, а именно: устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.7 и пом.1,3,4,5,6, пом.5 и пом.6; демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами с образованием помещений пом.1,3,4,5,6; заделка дверного проема в стене между пом.3 и пом.4; устройство оконно-балконного блока между пом.1 и пом. 1а; демонтаж и установка сантехнических приборов в пом.5.

Представитель истца Мосжилинспекции Вешкин И.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик Фирсов А.С., извещенный в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, не ходатайствовал о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Фирсова К.А., ГБУ г. Москвы «Жилищник района Матушкино», ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» в судебное заседание не явились, извещались судом в установленном законом порядке.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, а также ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами.

Суд также учитывает и то, что по смыслу положений ч.1 ст.68, ч.2 ст.150 ГПК РФ, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судом срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик Фирсов А.С. является нанимателем квартиры № *** (л.д.5-6,7)

В данной квартире с 13.11.2002 года зарегистрированы по месту жительства Фирсов А.С., его мать Фирсова К.А. и малолетняя дочь Фирсова Е.А., что подтверждается выпиской их домовой книги, финансовым лицевым счетом (л.д. 35, 36).

В ходе проверки, проведенной Мосжилинспекцией 19.12.2017 года по обращению граждан, установлено, что в квартире ответчика произведена перепланировка, о чем составлен акт (л.д.10).

19.12.2017 года ответчику Фирсову А.С. Мосжилинспекцией выдано предписание № *** от 19.12.2017 г. (л.д.11) об устранении выявленных нарушений, а именно: привести помещение кв. *** в прежнее состояние, согласно технической документации на него в срок до 19.06.2018 г. Срок исполнения предписания продлялся решением о продлении срока исполнения предписания до 19.12.2018 года. (л.д. 12)

27.12.2018 года Мосжилинспекцией проведена проверка выполнения предписания от 19.12.2018 года и установлено, что предписание Фирсовым А.С. не выполнено (л.д.13).

В соответствии со ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с настоящего Кодекса.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

На основании , Жилищного кодекса РФ вопросы переустройства и перепланировки отнесены к компетенции субъекта Российской Федерации.

В соответствии с о Государственной жилищной инспекции, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 26 июля 2011 года N 336-ПП, Государственная жилищная инспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Переустройство и перепланировка жилых помещений регламентируется Постановлением Правительства Москвы N 508- ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (далее –Постановление).

При согласовании работ по перепланировке и переустройству в соответствии с Приложением 1 Постановления, п. 17 контроль производства работ в ходе переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и жилом доме осуществляется по выбору лица, владеющего указанным помещением на праве собственности, аренды, найма, пользования, осуществляется Мосжилинспекцией либо индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, подготовившим проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме (далее - проектная организация), на основании договора об осуществлении авторского надзора, заключенного с заявителем.

Согласно п. 17 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы от 25 октября 2011 г. N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах" проведение работ, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящих Требований, осуществляется на основании решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме с последующим оформлением акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме в соответствии с административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

В силу п.2, к работам, требующим согласование относятся работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах, осуществляемые на основании проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, в том числе устройство (перенос, изменение границ) уборных и ванных комнат; создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) - без ослабления несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома и жилого.

Таким образом, Мосжилинспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями о Государственной жилищной инспекции.

В силу п.5.9 Постановления Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 336-ПП "Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы" в целях осуществления своих полномочий Инспекция имеет право: обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах, в жилые дома, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе к проведению переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, о приведении самовольно переустроенных и (или) перепланированных помещений в многоквартирном доме в прежнее состояние.

В Мосжилинспекцию поступило заявление Семенникова С.С. о незаконной перепланировке в квартире ответчика по адресу: *** (л.д.4).

Нанимателем квартиры *** расположенной по адресу: ***, является Фирсов А.С.

В ходе инспекционной проверки, проведенной Мосжилинспекцией было установлено, что ответчиком самостоятельно, без каких-либо разрешений внесены изменения в конструкцию жилого помещения, изменена конфигурация жилого помещения, в том числе произведено переустройство санузла, демонтирован оконно-балконный блок, установлено непроектное сантехническое оборудование, перенесены ненесущие перегородки.

Разрешение на перепланировку ответчик не получал.

В добровольном порядке ответчик нарушения не устранил, несмотря на выданное предписание Мосжилинспекции, за что был привлечен к административной ответственности (л.д.15-16).

В отношении ответчика Фирсова А.С. составлен протоколы об административном правонарушении предусмотренного ч.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдано обязательное для исполнения предписание Мосжилинспекции со сроком исполнения, данный факт также подтверждается актом проверки Мосжилинспекции от 19.12.2017(л.д.10,11,12,13)

В ходе проверки исполнения предписания Мосжилинспекции установлено, что предписание не исполнено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что ответчик, в нарушение действующего законодательства, произвел незаконную перепланировку и переустройство квартиры в многоквартирном доме, требование об устранении выявленных нарушений не исполнил, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции г. Москвы.

В соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд находит двухмесячный срок для исполнения решения, который просит установить истец, вполне разумным.

Кроме того, учитывая, что истец от уплаты государственной пошлины был освобожден в силу положений ст.333.36 НК РФ, в соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ суд полагает возможным взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь , , ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. N 336-ПП , ст.56 ГПК РФ, ст.ст. 194-199,233-237 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции города Москвы к Фирсову *** о возложении обязанности- удовлетворить.

Обязать в течение двух месяцев Фирсова ***, ***г.р., уроженца ***, привести помещение квартиры *** в соответствие с технической документацией на него, а именно: устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.7 и пом. 1,3,4,5,6, пом.5 и пом.6; демонтаж ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами с образованием помещений пом. 1,3,4,5,6; заделка дверного проема в стене между пом.3 и пом.4; устройство оконно-балконного блока между пом.1 и пом. 1а; демонтаж и установка сантехнических приборов в пом.5.

Взыскать с Фирсова *** в бюджет города Москвы государства государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г.Москвы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Романовская

Решение принято в окончательной форме 01 ноября 2019 года