Решение

дело № 2-***/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2019 года г.Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Романовской А.А.,

при секретаре Канищевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-***/19 по иску Комолова *** к Государственному бюджетному учреждению г. Москвы «Жилищник района Крюково» о возложении обязанности, признании действий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании ущерба,

установил:

Истец Комолов А.А. обратился в суд с иском к ГБУ «Жилищник района Савелки», ссылаясь на то, что в квартире ***, расположенной по адресу: *** ГБУ «Жилищник района Савелки» незаконно, без уведомления жильца ни письменно, ни устно, ни ещё каким-либо образом (например по е-майлу), произвел блокировку водоотвода из данной квартиры в мае 2019г. Истец считает, что ответчиком был нарушен подпункт «А» пункта 117 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. От 13.07.2019г.), которое гласит : «.... В случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги предварительно уведомив об этом потребителя», что сделано не было. После погашения данной задолженности Истец письменно обратился к Ответчику с Заявлением о снятии незаконно поставленной блокировки водоотвода. На что получил 07.08.2019г. официальное письмо от ГБУ «Жилищник района Савелки» по электронной почте о том, что следует оплатить 3.000 руб. фирме ООО «ФЛЭТ-К», с которой у Истца никаких взаимоотношений ранее не было и нет в настоящее время. Добровольно снять блокировку водоотвода ГБУ «Жилищник района Савелки» отказались.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконной блокировку водоотвода по адресу ***, обязать ГБУ «Жилищник района Савелки» разблокировать водоотвод по адресу : г.Зеленоград, кор.605, кв. 69, взыскать с ГБУ «Жилищник района Савелки» моральный ущерб за незаконные действия в сумме 30.000 рублей.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, в которых просил суд взыскать с ГБУ «Жилищник района Савелки» прямой материальный ущерб в размере 21950 руб. 10 коп., состоящий из уплаченной квартплаты за май-сентябрь 2019 года, поскольку квартирой невозможно было пользоваться по прямому назначению (л.д.12), а также истец просил взыскать с ГБУ«Жилищник района Савелки» упущенную выгоду за простой квартиры, в связи с тем, что истец мог получать определенный доход, сдавая квартиру, однако из-за действий ГБУ «Жилищник района Савелки» был лишен этого дохода в размере 77500 руб. за период простоя квартиры с мая по сентябрь 2019 года.(л.д.46-47)

Определением суда от 22 октября 2019 года, в связи с реорганизацией ответчик ГБУ г. Москвы «Жилищник района Савелки» заменен на ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» в связи с реорганизацией.

В ходе судебного разбирательства определением суда от 26 сентября 2019 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «ФЛЭТ-К».

Истец Комолов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» будучи извещенными о месте и времени проведения судебного разбирательства, своего представителя в суд не направили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, при этом предоставили письменные возражения на исковое заявление, в котором указали, что возражают против удовлетворения исковых требований по следующим обстоятельствам. В соответствии с данными МФЦ по состоянию на 15.04.2019 за Истцом числилась задолженность за жилищно-коммунальные услуги (исключая взнос на капитальный ремонт) в размере 88 718,02 руб. В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. Между ГБУ «Жилищник района Савёлки» и ООО «ФЛЭТ-К» заключен договор от 25.02.2019 № *** о взаимодействии по ограничению водоотведения должникам, в рамках взаимодействия по данному договору 18.04.2019 на почтовый адрес Истца было направлено уведомление о наличии просроченной задолженности по оплате ЖКУ, а также о возможном ограничении водоотведения в случае непогашения имеющейся задолженности, задолженность Истца за ЖКУ не была погашена и составляла 91 146,98 руб. (исключая взнос на капитальный ремонт), в адрес Ответчика не поступало обращений Истца (письменно, лично, по телефону или по электронной почте) с пояснениями о причине возникновения вышеуказанной задолженности, по вопросам ее погашения или о реструктуризации образовавшейся задолженности - ООО «ФЛЭТ- К» 23.05.2019 г. выполнило работы по ограничению водоотведения (монтаж заглушки) по адресу: ***. Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3000 рублей в совокупности. После погашения задолженности за ЖКУ Истец обратился к Ответчику с требованием возобновления предоставления коммунальной услуги (снятие заглушки). Истцу в ходе личного приема и позднее - ответом на письменное обращение, было разъяснено его право на снятие заглушки с учетом возмещения расходов ООО «ФЛЭТ-К» на монтаж/демонтаж ограничивающего устройства и передана соответствующая квитанция. Имеющийся номер телефона Истца неоднократно включался в список на автодозвон в рамках работы по уведомлению населения о задолженности за ЖКУ. Уведомления о наличии задолженности и возможном ограничении коммунальных услуг на постоянной основе доводятся до сведения должников путем опускания в почтовые ящики должников. Ответчиком были проведены все мероприятия по уведомлению Истца о наличие задолженности за ЖКУ, в том числе с предупреждением о возможности ограничения коммунальных услуг в случае непогашения имеющейся задолженности. В свою очередь, ООО «ФЛЭТ-К» надлежащим образом предварительно уведомило Истца о наличии просроченной задолженности по оплате ЖКУ, а также о возможном ограничении водоотведения в случае непогашения имеющейся задолженности - путем направления данного уведомления на почтовый адрес Истца. В свою очередь, ранее проводимые мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке также не имели результата. На основании изложенного ответчик возражает против возложения обязанности по снятию заглушки. Требования о возмещении морального вреда Ответчик также не признает, поскольку ограничение предоставления коммунальной услуги (водоотведения) явилось следствием злостного уклонения Истца от обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.(л.д.15-16)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «ФЛЭТ-К» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом в установленном законом порядке, своего представителя в суд не направили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, при этом предоставили письменный отзыв на исковое заявление, приобщенный в судебном заседании, в котором указал, что между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Савёлки» с ООО «ФЛЭТ-К» от 25.02.2019 № *** в соответствии с условиями которого, ООО «ФЛЭТ-К» осуществляет ограничение подачи коммунального ресурса должникам, согласно Плана графика монтажных работ, подписанного сторонами Договора монтаж заглушки установлен 23.05.2019, что подтверждено актом монтажа средства ограничения водоснабжения (заглушки), подписанного сторонами 23.05.2019. 18.04.2019 г. в адрес должника Комолова А.А., направлено уведомление (предупреждение) о приостановлении предоставления коммунальной услуги водоотведения в связи с неоплатой жилищно-коммунальных услуг, представленных для содержания и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. 23.05.2019 г. произведен монтаж средства ограничивающего водоотведение (заглушки) в помещение принадлежащее должнику. При ограничении услуги водоотведения 3-им лицом ООО «ФЛЭТ-К» исполнены требования постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), а также в соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». В удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» и представителя третьего лица ООО «ФЛЭТ-К», не заявляющего самостоятельных требований в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений п.11 ч.1 ст.4, п.п.1, 2, 6 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности могут возникать из договоров, из актов государственных органов, а также вследствие действий участников жилищных отношений. Отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственником в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения включает в себя плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги, которая включает плату за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

На основании п. 117 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Далее Постановление) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

По п. 118 данного Постановления, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе, путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение остановленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг (п. 114 Правил N 354).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» (до реорганизации ГБУ г. Москвы «Жилищник района Савелки») является управляющей организацией по оказанию коммунальных услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В обязанности управляющей компании входит обеспечение эксплуатации, содержания и текущего ремонта жилищного фонда, а также предоставление коммунальных услуг и осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

25.02.2019 года ГБУ г. Москвы «Жилищник района Савелки» и ООО «ФЛЭТ-К» заключен договор № *** (далее - Договор) о взаимодействии по ограничению водоотведения должникам за ЖКУ, в соответствии с условиями которого, ООО «ФЛЭТ-К» осуществляет ограничение подачи коммунального ресурса должникам, согласно Плана графика монтажных работ. (л.д.20-33)

Согласно п. 3 вышеуказанного Договора, Исполнитель осуществляет подготовку и направляет должникам предупреждение (уведомление) об ограничении услуги водоотведения, любым способом, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с п. 3.2. Договора уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по плате коммунальной услуги в течении 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Наличие задолженности у истца по оплате коммунальных услуг на апрель 2019 года в размере 88 718,02 руб. сторонами не оспаривается.

18.04.2019г. в адрес Комолова А.А., заказным письмом направлено уведомление (предупреждение) о приостановлении предоставления коммунальной услуги водоотведения в связи с неоплатой жилищно-коммунальных услуг, представленных для содержания и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ***.(л.д.34-оборот)

В рамках заключенного договора, в связи с наличием у Комолова А.А. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг - ООО «ФЛЭТ-К» были оказаны услуги по ограничению водоотведения в квартире, а именно: 23.05.2019 г. произведен монтаж средства ограничивающего водоотведение (заглушки) в помещение принадлежащем Комолову А.А. на основании подписанного сторонами Договора монтаж заглушки установлен 23.05.2019, что подтверждено актом монтажа средства ограничения водоснабжения (заглушки), подписанного сторонами 23.05.2019 г., приобщенными в судебном заседании.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, суд находит довод истца Комолова А.А., изложенный в исковом заявлении о незаконности блокировки водоотвода необоснованным.

Так, в обоснование данного довода истец указал, что не был уведомлен ни письменно, ни устно, ни ещё каким-либо образом о блокировке водоотвода в его квартире в мае 2019г.

Между тем, согласно представленному стороной ответчика списку почтовых отправлений, уведомление Комолову А.А. направлялось 18.04.2019 г.

Таким образом, истец был уведомлен о наличие задолженности за ЖКУ, в том числе с предупреждением о возможности ограничения коммунальных услуг в случае непогашения имеющейся задолженности.

Истец просит обязать ГБУ «Жилищник района Савелки» разблокировать водоотвод по адресу : ***.

В соответствии с договором между ГБУ «Жилищник района Савёлки» и ООО «ФЛЭТ- К» от 25.02.2019 № ***В работы по монтажу/демонтажу заглушек производит ООО «ФЛЭТ-К».

В соответствии с пунктом 121.1 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" расходы исполнителя (ООО «ФЛЭТ-К), связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя.

Истцу был направлен ответ на письменное обращение, в котором разъяснено его право на снятие заглушки с учетом возмещения расходов ООО «ФЛЭТ-К» на монтаж/демонтаж ограничивающего устройства и передана соответствующая квитанция. (л.д.7-9)

На основании изложенного, суд находит, что требование истца об обязании разблокировать водоотвод не подлежит удовлетворению, поскольку истцом не были компенсированы расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику.

Также истцом заявлено требование о возмещении морального ущерба за незаконные действия в сумме 30.000 рублей.

Согласно ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда производится только в случае, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие Гражданину другие нематериальные блага.

Суд находит указанное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку ограничение предоставления коммунальной услуги (водоотведения) явилось следствием злостного уклонения Истца от обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскании упущенной выгоды с ответчика, поскольку истец был лишен возможности сдавать квартиру, и получать доход, а также о взыскании прямого материального ущерба по оплате жилищно-коммунальных услуг за май-сентябрь 2019 года, поскольку истец был вынужден оплачивать коммунальные услуги в квартире, которой заблокирован водоотвод.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Суд находит данное требование необоснованным в виду того, что истцом не представлено доказательств в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Приобщенные к материалам дела скришоты с сайты сдачи квартир в аренду суд не может отнести к доказательствам причинения вреда истцу.

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что ответчиком были нарушены права истца, у суда не имеется. Доказательств незаконности действий ответчика истцом суду не представлено. Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Комолова *** к Государственному бюджетному учреждению г. Москвы «Жилищник района Крюково» о возложении обязанности, признании действий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании ущерба в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Комолова *** к Государственному бюджетному учреждению г. Москвы «Жилищник района Крюково» о возложении обязанности, признании действий незаконными, компенсации морального вреда, взыскании ущерба - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Романовская А.А.

Решение принято судом в окончательной форме 13 ноября 2019 года