Решение по жалобе/протесту (областной суд)
Дело № 05-0636/2019 | Зеленоградский районный суд
Судья фио Дело № 7-12555/2019
Р Е Ш Е Н И Е
дата адрес
Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от дата, которым фио привлечен к административной ответственности по ч. 6.1 ст. 20.2 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
дата УУП ОМВД России по адрес и Савелки адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении по с. 6.1 ст. 20.2 КРФоАП.
Дело передано на рассмотрение в Зеленоградский районный суд адрес, судьей которого принято указанное постановление, об отмене которого просит фио по доводам жалобы.
В судебное заседание фио не явился, извещался надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату . Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства .
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дел об административных правонарушениях судьей не выполнены. Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие сторон.
Как следует из материалов дела, определением судьи Зеленоградского районного суда адрес от дата рассмотрение административного дела в отношении фио назначено на дата в время (л.д. 25), однако объективные данные, позволяющие сделать вывод о том, что фио был извещен о месте и времени рассмотрения дела судьей, в материалах дела отсутствуют.
При этом в материалах дела имеется телеграмма на имя фио о том, что он извещается на указанную дату, однако данных свидетельствующих о вручении ему указанной телеграммы в материалах дела не имеется.
Извещение о том, что телеграмма фио не доставлена, поскольку доступа в квартиру нет, так как подъезд закрыт на кодовый замок, надлежащим извещением не является.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении фио о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на дата, соответственно оно не было надлежащим образом извещено о дате рассмотрения административного дела, таким образом, фио объективно был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении судом.
Судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении фио
Отмеченные процессуальные нарушения, допущенные судьей Зеленоградского районного суда адрес, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным, данное постановление подлежит отмене, а материалы дела возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Зеленоградского районного суда адрес от дата в отношении фио - отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Зеленоградский районный суд адрес.
Судья
Московского городского суда фио