Решение

Дело №2-2285/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2019 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре Григорьевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова МН к Потребительскому кооперативу Гаражно-строительный кооператив «Соколенок» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Панов М.Н. обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику Гаражно-строительному кооперативу «Соколенок» о признании права собственности, ссылаясь на то, что он является членом ГСК «Соколенок», полностью выплатил свой пай за бокс № ***, общей площадью: 54,9 кв.м., расположенный по адресу: *** в Потребительском кооперативе ГСК «Соколенок». Индивидуальные гаражи, в частности и гараж истца, был возведен, введен в эксплуатацию и эксплуатируется до настоящего времени. Земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему гараж-бокс предоставлен ГСК «Соколенок» по договору долгосрочной аренды для эксплуатация существующих гаражей-боксов. Существование и использование объекта недвидимости подтверждается кадастровым паспортом и технической документацией. Состояние объекта признано работоспособным. Данным гаражным боксом истец пользуется открыто, эксплуатирует в установленном порядке и несет бремя расходов более 15 лет. Правопритязания третьих лиц и государственных органов на спорный объект недвижимости отсутствуют. Истец просит признать за ним право собственности на гараж (бокс) № ***, расположенный по адресу: ***

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена префектура Зеленоградского АО г.Москвы.

Истец Панов М.Н. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, обеспечил участие своего представителя Капунцова Н.А., который исковые требования поддержал и пояснил их.

Представитель ответчика, председатель правления ПК ГСК «Соколенок», Далечин В.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в своем отсутствие, представил в суд заявление о признании исковых требований Панова М.Н., где указал, что земельный участок под строительство был выделен на законных основаниях, гараж истца расположен в границах этого участка, документы, подтверждающие законность возведения (строительства), ввод в эксплуатацию (акт государственной приемки) и эксплуатация его по прямому назначению приложены к делу, пай истцом выплачен в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, ранее представлял отзыв на исковое заявление, которым против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица Префектуры Зеленоградского АО г.Москвы по доверенности Моисеева Н.В. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, которым решение по исковым требованиям оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по городу Москве своего в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке о дате времени и месте судебного заседания.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся участников.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что *** года проведено обследование земельного участка, отводимого под строительство ГСК, площадью 0,4 га, между ГСК «Сокол» и железной дорогой ***. земельный участок признан пригодным для целей строительства гаражно-строительного кооператива (л.д.9).

Решением Исполнительного комитета *** от *** года №*** постановлено: создать гаражно- строительный кооператив для сотрудников НПО «***» *** на территории между ГСК «Сокол» и железной дорогой ст. ***. Гаражно-строительному кооперативу присвоить наименование «Соколенок». Под гаражно-строительный кооператив отвести земельный участок площадью 0,46 га на котором разместить 75-80 гаражей. Земельный участок отвести в установленном порядке. Десять мест под гаражи считать резервом Солнечногорского горисполкома. Утвердить устав ГСК «Соколенок» принятый на собрании членов кооператива. Шефство над ГСК «Соколенок» по оказанию помощи в ходе строительства и проведению мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных нарушений возложить на руководство НПО «Элас» (л.д.7).

Государственным актом на право пользования землей *** от *** года, за ГСК «Соколенок» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 0,46 гектаров земли в границах, согласно плану землепользования. Земля предоставлена для строительства гаражей. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №*** (л.д.10-11).

Согласно протоколу №*** от *** года проектирование ГСК «Соколенок» проводилось на основании решения Солнечногорского горсовета №*** от *** года и в соответствии с архитектурно-планировочным заданием от 28 мая 1984 года, выданным отделом главного архитектора. Решили: проект планировки и застройки гаражно-строительного кооператива «Соколенок»- согласовать. (л.д.8).

*** года Главным архитектурно-планировочным управлением *** выдано разрешение ГСК «Соколенок» на производство строительно-монтажных работ по ГСК «Соколенок» на 72 гаража. План застройки согласован

Актом государственной приемки здания от *** года на участке пос. ***застройщиком АГК «Соколенок» принят АГК «Соколенок» на 73 гаража (л.д.24).

Решением Исполнительного комитета *** от *** года №*** утверждён акт государственной комиссии от *** года по приемке семидесяти трех боксов вновь выстроенного гаражно-строительное кооператива «Соколенок» в пос. *** (л.д.41-44).

Решением Исполнительного комитета *** от *** года №*** разрешена пристройка 4-х гаражей-боксов в связи с устройством противопожарного выезда. Правлению ГСК «Соколенок» поручено выполнить строительство боксов хозяйственным способом (л.д.21). Планы застройки согласованы.

*** года решением исполнительного комитета *** №*** решено во изменение решения исполкома горсовета от *** года №*** разрешить ГСК «Соколенок» произвести строительство дополнительно *** гаражей-боксов, согласно прилагаемого генерального плана, хозяйственным способом. Решение Исполнительного комитета *** от *** года №*** признано утратившим силу.

Распоряжением Префекта Правительства *** от *** года № *** в соответствии со ст. 7 Закона РСФСР о «земельной реформе», распоряжением вице-мэра г.Москвы №*** от *** г. «Об аренде земли, как основной форме земельно-правовых отношений в г.Москве, постановлением правительства Москвы от *** г. №*** «О концепции социально-экономического и градостроительного развития г.Зеленограда, как свободной экономической зоны» решено переоформить ГСК «Соколенок» право пользования земельным участком площадью 0,56 га в Малино (территориально-эконмическая зона 67) на условиях долгосрочной аренды сроком на 25 лет для использования его по целевому назначению согласно прилагаемому плану. Оформить в Москомземе договор аренды земли. Обеспечить своевременную выплату земельных платежей (л.д.12).

*** года между Правительством *** (арендодатель) с одной стороны и ГСК «Соколенок» (арендатор) с другой, заключен договор №*** сроком 25 лет. По условиям договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 5697 кв.м. в Малино. Установлена ежеквартальная арендная плата. Согласно договору на участке расположено 105 гаражей-боксов. (л.д.13-20). Дополнительными соглашениями изменен размер арендной платы.

Согласно Уставу ГСК «Соколенок», утвержденному Общим собранием учредителей протоколом №*** от *** года, ГСК создан для удовлетворения потребностей граждан – членов кооператива в строительстве и/или приобретении гаражей за счет собственных средств.

Зеленоградским ТБТИ г.Москвы *** года составлен технический паспорт гаражных помещений ГСК ***.

Также истцом представлена справка ГУП МосгорБТИ (Савёловское ТБТИ) и экспликация на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: *** (л.д. 6).

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.ч.2, 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако суду не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ГСК «Соколенок»».

Между тем, суд учитывает положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд также учитывает, что в соответствии со ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, а также вступившие в законную силу судебные акты.

Отсутствие необходимого комплекта документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности Панова М.Н. на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Совокупность исследованных судом доказательств, с учетом выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером ***, технического паспорта и кадастрового паспорта на объект недвижимого имущества – гаражный бокс № *** расположенный по адресу: ***, кадастровый номер ***, расположенный в кадастровом квартале ***, а также иных документов, позволяет суду сделать вывод, что спорный гараж-бокс находится в границах землеотвода.

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости) представила Акт обследовании объекта недвижимости от *** года № *** о том, что гараж-бокс № *** (***) находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу «Соколенок» по договору аренды земельного участка № *** с *** года по *** года (статус договора – действующий) с адресным ориентирами: ***, промзона «Малино», заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы, для эксплуатации существующих гаражей-боксов (л.д.61-63).

Таким образом, суд находит установленным обстоятельство непрерывного использования ГСК «Соколенок» земельным участком, расположенного по адресу: ***, в период с 1994 года по настоящее время для целей строительства и эксплуатации гаражей-боксов.

Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ГСК «Соколенок» в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ГСК «Соколенок» о чем было изложено выше.

Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.

ГСК «Соколенок» Панову М.Н. выдана справка от *** года в том, что он является членом ГСК «Соколенок», пай за гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: *** выплачен полностью, задолженность по платежам и членским взносам отсутствует (л.д. 6).

Согласно сведениям ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс.

Суду также не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – ГСК «Соколенок» использующего выделенный ему на законных основаниях земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Существующие гаражи ГСК «Соколенок» были построены до заключения договора аренды земельного участка от *** года № ***, исключающего возможность нового строительства, поскольку договор заключен для эксплуатации уже существовавших к моменту его заключения 105 кирпичных гаражей-боксов, о чем изложено выше.

Достаточные и допустимые доказательства того, что ГСК «Соколенок» в нарушение условий указанного договора краткосрочной аренды земельного участка от *** года № *** после заключения данного договора вел новое капитальное строительство, отсутствуют.

Суду представлен кадастровый паспорт помещения от *** года на бокс № ***, с инвентарным номером: *** (***), общей площадью: 54.9 кв.м., расположенного по адресу: *** в Потребительском кооперативе Гаражно-строительный кооператив «Соколенок» (л.д.26-29).

Заключением ООО «СтройПроект» № *** о техническом состоянии конструкций по результатам обследования гаража-бокса № *** расположенный по адресу: ***, подготовленным по заказу Панова М.Н., установлено, что конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение, используется по назначению – для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.30).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется Пановым М.Н. в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, и спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Суд также находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до 1500 мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, суд находит, что заявленное истцом Пановым М.Н. требование о признании права собственности на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: ***, и признание иска ответчиком ГСК «Соколенок» не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным принять признание ответчиком ГСК «Соколенок» иска Панова М.Н. о признании права собственности на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: ***.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.130, 218, 219 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст.39, 88, 91, 98, 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Панова МН к Потребительскому кооперативу Гаражно-строительный кооператив «Соколенок» о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Пановым МН право собственности на гараж (бокс) № ***, расположенный по адресу: ***. (подвал: комната 2 помещение подсобное 4,3 кв.м., комната 3 помещение подсобное 10,6 кв.м, комната 4 помещение подсобное 2,1 кв.м., этаж 1 комната 1 бокс 18,8 кв.м., антресоль комната 5 помещение подсобное 19,1 кв.м.).

Решение является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права собственности Панова МН права собственности на гараж (бокс) № ***, расположенный по адресу: *** (подвал: комната 2 помещение подсобное 4,3 кв.м., комната 3 помещение подсобное 10,6 кв.м, комната 4 помещение подсобное 2,1 кв.м., этаж 1 комната 1 бокс 18,8 кв.м., антресоль комната 5 помещение подсобное 19,1 кв.м.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.Ю.Пшеницина

Решение изготовлено в окончательной форме 18 октября 2019 года.